Главное в материале
- Из совместной декларации саммита ЕС–Канада убраны все упоминания «ассоциированного членства»; вместо него — «всё более тесная ассоциация»
- Против термина выступили несколько стран во главе с Германией, которую фон дер Ляйен перед объявлением идеи не консультировала
- Само партнёрство продолжает углубляться: сырьё, оборона, доступ к рынкам в сфере ИИ и облаков
Термин исчез из декларации накануне саммита
В среду, за считанные дни до саммита ЕС–Канада, из совместного заявления исчезли все упоминания «ассоциированного членства» — после возражений нескольких государств-членов во главе с Германией. Вместо этого согласованный текст говорит о развитии «всё более тесной ассоциации» между ЕС и Канадой, не доходя до полноценного членства. О ситуации сообщает Euronews.
Неудача для фон дер Ляйен
Идею сделать Канаду первым ассоциированным членом ЕС фон дер Ляйен с помпой представила в сентябре, не проконсультировавшись предварительно с правительствами стран блока — и именно они не поддержали формат. Приехав в Монреаль на саммит, она публично не отказалась от замысла: «У нас новая амбиция: приблизить Канаду к нам как никогда ранее, как ассоциированного члена ЕС», — написала она в X. Официальный представитель Еврокомиссии Паула Пинху назвала согласованную основу «прочной», признав при этом, что «было бы гораздо лучше иметь единство государств-членов по первоначальной формулировке».
Германия и украинский след
Берлин, возглавивший кампанию против термина, аргументировал позицию тем, что содержание нового партнёрства следует определить до присвоения ярлыка с потенциальными юридическими последствиями, а не наоборот. Здесь есть ирония: ассоциированное членство в мае прошлого года предложил канцлер Германии Фридрих Мерц — как способ дать Украине гарантии безопасности на пути к полному членству ЕС. Президент Владимир Зеленский это предложение отклонил, а среди стран ЕС оно так и не было полноценно обсуждено. Берлин отрицает, что именно этот эпизод стал настоящей причиной жёсткого сопротивления канадскому варианту. «Ассоциированное членство давало пакет; оно навешивало ярлык на партнёрство», — пояснил Euronews анонимный дипломат ЕС.
Карни предпочитал «Альянс будущего»
Показательно, что канадский премьер Марк Карни так и не полностью принял идею фон дер Ляйен, предпочитая концепцию «Альянса будущего». «Президент использовала оба термина. Точная номенклатура — вопрос Европы», — сказал он на пресс-конференции после её речи. За расхождением терминов стоят разные взгляды: для Карни Альянс будущего — открытая конструкция, группа средних держав, которую он продвигал в январе в своей программной речи в Давосе как рамку для защиты глобальной стабильности и основанного на правилах порядка. ЕС же, по словам брюссельских чиновников, себя средней державой не считает: ассоциированное членство задумывалось так, чтобы блок возглавил новую коалицию демократий, а не был одним из равных партнёров.
Что это значит за пределами двусторонних отношений
Итог договорённости важен не только для Оттавы и Брюсселя: Австралия, Южная Корея и Япония внимательно следят за потенциальным образцом того, как Еврокомиссия выстраивает отношения с третьими странами. При этом, как отмечает Euronews, спор о названии не отменяет фактического сближения: за последние месяцы стороны продвинулись по совместной добыче критического сырья, общим запасам, взаимному доступу к рынкам в стратегических секторах вроде ИИ и облачных технологий, а также к системной интеграции Канады в программы обороны ЕС. Глава комитета Европарламента по международной торговле Бернд Ланге призвал не заостряться на терминологии: «Называйте как хотите, но важно — конкретные действия, а не слова. Импульс есть», — написал он в X.
