Asosiy ma’lumotlar

  • 2028–2034-yillarga mo‘ljallangan YI yangi MFF uch ustunga qayta tashkil etilgan: ijtimoiy va mintaqaviy fondlar, Raqobatlik fondi, tashqi siyosat
  • Germaniya va «iqtisoddor» mamlakatlar taxminan €200 mlrd qisqartirishni talab qilmoqda; irlandiya raisligi €141 mlrd taklif qilgan edi
  • Agar yangi MFF 2028-yilgacha qabul qilinmasa, YI moliyalashtirishi to‘xtaydi — milliy darajadagi kabi vaqtinchalik boshqaruv rejimi mavjud emas

Byudjetning yangi tuzilmasi: uch ustun

Yevropa Ittifoqida 2028–2034-yillarga mo‘ljallangan yangi ko‘p yillik moliyaviy asosiy reja (MFF) bo‘yicha muzokaralar olib borilmoqda. Bir yil oldin taqdim etilgan Yevropa Komissiyasining taklifi byudjetni YI raqobatligi haqidagi Dragi va Letta hisobotlari hisobiga qayta qurgan. Ijtimoiy, birdamlik va qishloq xo‘jaligi dasturlari — jumladan Yevropa ijtimoiy fondi plus (ESF+) va Yevropa mintaqaviy rivojlanish fondi (ERDF) — shunday deyilgan birinchi ustunga birlashtirilmoqda. Mablag‘larning batafsil taqsimlanishi milliy va mintaqaviy hamkorlik rejalari (NRPP) doirasida a’zo davlatlarga o‘tadi. Mablag‘lar endi alohida dasturlarga qattiq bog‘lanmaganligi sababli, Euronews’dagi maqola muallifi taqsimlash uchun kurash bo‘lishini bashorat qilmoqda.

Ijtimoiy dasturlar uchun xavflar

Komissiya ijtimoiy soha uchun 14% kvota taklif qildi, biroq muallif fikricha, aynan shu yerda eng ko‘p narsa garovda qo‘yilgan: Germaniyadagi ko‘plab ijtimoiy loyihalar faqat YI hisobidan moliyalashtiriladi va milliy byudjet bu bo‘shliqni qoplay olmaydi. Muallif ijtimoiy loyihalar uchun 20% minimal kvota o‘rnatilishini, agar bu Yevropa darajasida amalga oshirilmasa, federal va yerlar darajasidagi qaror bilan Germaniya NRPP uchun mustahkamlanishini chaqiradi. Germaniya allaqachon sinovdan o‘tgan federal taqsimlash mexanizmlarini saqlab qolish va Bryusselning markazlashgan milliy taqsimotga ustuvorlik berishiga ergashmaslik haqida kelishib olgani qayd etilgan.

Raqobatlik fondi va tashqi siyosat

Asosiy yangilik deb ikkinchi ustundagi Raqobatlik fondi atalib, u yagona bozorda innovatsiyalar va investitsiyalarni qo‘llab-quvvatlashga qaratilgan. Muallif fikricha, YI va ayniqsa Germaniya kelajak sohalarida va sun’iy intellektda orqada qolmoqda, maqsadli moliyalashtirish bu farqni qisqartirishi mumkin. YI a’zosi bo‘lmagan davlatlar uchun ham ochiq bo‘lgan Horizon va Erasmus dasturlari ham ikkinchi ustunga joylashtirilgan bo‘lib, bu ularning vaznini oshiradi va iqtisodiyot bilan bog‘laydi, deb hisoblanadi. Uchinchi ustun umumiy tashqi siyosat, xavfsizlik va rivojlanishga urg‘u beradi, jumladan huquqning ustuvorligidan voz kechgan mamlakatlarga qarshi sanksiya mexanizmlari hamda ekstremistik va terrorchilik tashkilotlariga yordam ajratishda aniqroq farqlashni o‘z ichiga oladi.

Qisqartirishlar va qishloq subsidiyalari bahsi

Germaniya yaqinda «iqtisoddor» mamlakatlar guruhi (Germaniya, Avstriya, Niderlandiya, Shvetsiya, Daniya, Finlyandiya) safiga qo‘shildi, ular taxminan €200 mlrd qisqartirishni talab qilmoqda. Kengashning irlandiya raisligi o‘z taklifida €141 mlrd haqida gapirgan edi. Muallifning fikricha, agar qisqartirishlar muqarrar bo‘lsa, ular gorizontal — barcha yo‘nalishlar bo‘yicha teng bo‘lishi kerak, irlandiya raisligining taklifiga qarshi. Umumiy qishloq xo‘jaligi siyosati (CAP) subsidiyalarini «endilikda dengsiz deb hisoblab bo‘lmaydi»: yordam maqsadli bo‘lishi, qishloq hududlari uchun LEADER dasturi esa yer maydoni bo‘yicha emas, innovatsiyalarga urg‘u bilan taqsimlanishi kerak. Maqolaga ko‘ra, kansler Merz davlatlar radikal qisqartirishlar haqida kelishmasa, allaqachon «byudjet blokirovkasi» (Haushaltsperre) bilan tahdid qilgan. Milliy byudjetdan farqli o‘laroq, MFF vaqtinchalik boshqaruv rejimiga o‘tmaydi: agar yangi reja 2028-yilgacha kelishib olinmasa, moliyalashtirish shunchaki to‘xtaydi.

NextGenerationEU qaytarilishi va o‘z resurslari

Yangi MFF uchun qo‘shimcha yuk COVID-19 pandemiyasining iqtisodiy va ijtimoiy oqibatlariga qarshi kurashish uchun yaratilgan Next Generation EU vositasini qaytarish va qarzlar bo‘yicha foizlar bo‘ladi. Rejalashtirilgan yangi o‘z resurslari hozirgacha joriy etilmagan. Muallifning fikricha, faqat o‘z resurslari barqaror moliyalashtirishni ta’minlay oladi, chunki yangi qarzlar olish imkonsiz; Germaniya Federal konstitutsiyaviy sudi, qayd etilishicha, NGEU bir martalik chora ekanligi pozitsiyasini olgan. Yangi o‘z resurslari siyosiy tartibga solish vositasi ham bo‘lishi mumkin edi: masalan, muallif fikricha, raqamli soliq AQShga signal bo‘lardi. YI moliya vazirlarining roziligi yoki mamlakatlarning milliy byudjetlardan ko‘proq mablag‘ yo‘naltirishga tayyorligi bo‘lmasa, Yevropa fondlari kambag‘al qolaveradi.