Qaroriy departament: AQShning eng yirik banklari bank xizmatlarini kim oladiganiga siyosat ta'sir ko‘rsatgan

Qaroriy departamentining Valyuta nazorati idorasi (OCC) ba'zi eng yirik banklar AQShga xizmat ko‘rsatayotgan banklar siyosiy mulohazalar, jamoatchilik bosimi va ijtimoiy tashvishlarga ko‘ra bank xizmatlarini kim oladigan haqidagi qarorlarga ta'sir ko‘rsatganini aniqladi, chorshanba kuni e'lon qilingan keng qamrovli hisobot ga ko‘ra.

OCC o‘z nazorati ostidagi to‘qqiz yirik milliy bankni tekshirib, deyarli 100 000 shikoyat va taxminan 420 000 sahifa hujjatlarni ko‘zdan kechirganini aytdi. Tekshiruv shuni ko‘rsatdiki, to‘qqiz bankning barchasi «obro‘ xavfi» siyosatlaridan foydalangan bo‘lib, ular «aniq» va «obyektiv» me'yorlarga ega emas edi hamda mijozlarning siyosiy yoki diniy qarashlari yoki qonuniy biznes faoliyati tufayli ularning ahvolini yomonlashtirishi mumkin edi.

«Banklar qarorlarni xodimlari yoki rahbarlarining siyosiy yoki ijtimoiy xohish-istaklariga emas, balki moliyaviy xavfga asoslanib qabul qilishi kerak», — dedi Valyuta nazorati idorasi rahbari Jonathan Gould, chorshanba kuni Kentukki shtatining Lexington shahridagi nutqining matniga ko‘ra.

Bu xulosalar prezident Donald Trump lavozimga qaytgandan beri doimiy ravishda ko‘tarib kelgan noroziligiga yangi tartibga solish og‘irligini berishi mumkin. Trump yirik banklarni konservatorlarga qarshi kamsitishda ayblab, ularni sudga bergan va 2021-yil 6-yanvardagiKapitoliy qo‘zg‘olonidankeyin o‘zi «bank xizmatidan chetlashtirilganini» ( debanked) aytgan, banklar esa bu ayblovlarni rad etgan..

Hisobot OCC va boshqa Qaroriy departament tartibga soluvchilari Bank of America ga alohida pul yuvishga qarshi kurashishdagi nuqsonlaruchun 1,2 milliard dollardan ortiq jarima solganidan bir kun o‘tib e'lon qilindi. Shu bilan birga, OCC banklarning pul yuvishga qarshi qoidalarga rioya qilish bo‘yicha sa'y-harakatlari o‘z navbatida debankingga hissa qo‘shgan-yo‘qmi, tekshirayotganini aytdi.

Tekshiruv qamrab olgan banklar: JPMorgan Chase, Bank of America, Citibank, Wells Fargo, U.S. Bank, Capital One, PNC Bank, TD Bank va BMO Bankbo‘lib, ular o‘tgan yili Trumpning ijro buyrug‘i.

asosida boshlangan tekshiruv boshlanganda OCC nazorati ostidagi tijorat banklari aktivlarining aksariyat qismini nazorat qilgan. OCC chorshanba kuni jarima yoki sanksiyalar e'lon qilishdan to‘xtadi, ammo siyosiy yoki diniy kamsitishning oldini olishga qaratilgan qo‘shimcha qoidalar ustida ishlayotganini aytdi.

E'tiborga olingan holatlardan biri: JPMorganning sho‘ba korxonasi WePay Trump va konservativ tovarlarni sotuvchilarga tegishli hisoblarni yopgan. Ichki tekshiruv ro‘yxatida «MAGA», «Make America Great» va «America First» kabi atamalar mavjud bo‘lgan, garchi OCC na WePay, na JPMorgan belgilangan material qachon taqiqlangan nafrat yoki zo‘ravonlikka aylanishini aniqlash uchun rasmiy yozma me'yorlarga ega emasligini aniqlagan.

JPMorgan CNBCga siyosatlari siyosiy yoki diniy qarashlarga ko‘ra kamsitishni taqiqlashini va WePay jarayoni «bizning kutishlarimizga mos kelmasligini» aytdi. Bank muammoni hal qilganini va o‘shandan beri bu biznesni yopganini ma'lum qildi.

«Biz bu banklarni har bir mijozga xizmat ko‘rsatishga majburlamaymiz», — dedi Gould. «Aksincha, banklar har bir mijozni obyektiv, xavfga asoslangan me'zonlar bo‘yicha baholashi kerak».

Boshqa banklar izoh so‘roviga darhol javob bermadi.

Hisobotda siyosiy jihatdan boshqa yo‘nalishdagi misollar ham topilgan.

Capital One abort huquqlarini qo‘llab-quvvatlovchi tashkilot bilan hamkorlikdan voz kechgan, chunki uning siyosiy hissalarining taxminan 95 foizi Demokratlargaketgan, shuningdek, siyosiy qanoti faqat demokratlarni qo‘llab-quvvatlagan davlat ta'limi tashkiloti bilan ham. Bundan tashqari, bank o‘qotar qurollari huquqlarini himoya qiluvchi tashkilot bilan hamkorlikdan ham voz kechgan, chunki bunday bank xizmatlari ularni ma'qullashga o‘xshashi mumkinligidan xavotir bildirgan.

Bu amaliyotlar ochiq siyosiy tashkilotlardan tashqariga ham cho‘zilgan, deyiladi hisobotda.

OCC o‘qotar qurollar, qazilma yoqilg‘i, xususiy qamoqxona, tamaki va kriptovalyutasohalariga ta'sir qiluvchi cheklovlarni aniqladi va ba'zi banklarning bu bizneslarga bo‘lgan qiziqishi siyosiy muhitga qarab o‘zgarganini — ma'muriyatlar o‘rtasida «whipsaw» (keskin tebranish) effekti xavfini keltirib chiqarishini aytdi.

To‘qqiz bankning barchasi OCCga o‘shandan beri adolatli kirishni ta'minlashga qaratilgan siyosatlarni qayta ko‘rib chiqqanini yoki birlashtirganini aytgan. Ammo tartibga soluvchi hech biri o‘tgan debanking qarorlarini to‘liq tan olmaganini yoki zarar ko‘rgan mijozlarni tiklash bo‘yicha keng qamrovli dastur yaratmaganini aytdi.