Главное в материале

  • Кобахидзе назвал оценку Еврокомиссии «политическим шантажом» и отказался отменять законы об иноагентах и реестре НПО
  • Тбилиси в ноябре 2024 года в одностороннем порядке объявил, что не будет добиваться открытия переговоров о вступлении до конца 2028 года
  • Венецианская комиссия дважды призывала пересмотреть законодательство, указав на неясные цели, размытые определения и непропорциональные уголовные наказания

Обвинения в адрес Брюсселя без плана действий

Премьер-министр Грузии Ираклий Кобахидзе на саммите Euronews по расширению во вторник заявил, что его правительство остаётся «весьма приверженным» вступлению в Европейский союз, однако не предложил убедительного объяснения, как намерен оживить остановившийся процесс присоединения. Вместо этого он обвинил Брюссель в политическом «шантаже» и неоднократно возлагал на Еврокомиссию ответственность за разрыв отношений, отказываясь пересматривать спорные законы, из-за которых европейские амбиции Тбилиси застопорились, пишет Euronews.

Хронология конфликта

Грузия подала заявку на вступление в ЕС в 2022 году вместе с Украиной и Молдовой после полномасштабного вторжения России в Украину. Комиссия тогда отложила предоставление статуса кандидата, сославшись на недостаточный прогресс в демократии, верховенстве права и институциональных реформах. Кобахидзе назвал это решение «большой ошибкой» и заявил, что Грузия по оценкам Комиссии показывала результаты лучше, чем Молдова или Босния, получившие статус кандидата. Статус кандидата Грузия в итоге получила в декабре 2023 года, но отношения быстро ухудшились: Европейский совет заключил, что действия правительства фактически остановили процесс присоединения. В ноябре 2024 года Тбилиси в одностороннем порядке объявил, что не будет добиваться открытия переговоров о вступлении до конца 2028 года — после доклада Комиссии о серьёзном демократическом откате от судебной системы до свободы медиа.

Отказ отменять спорные законы

На вопрос, почему правительство приняло такое решение при том, что, по приведённым Euronews данным, около 80% грузин поддерживают членство в ЕС, Кобахидзе вновь переложил ответственность на Брюссель: «Если Еврокомиссия решит открыть переговоры о вступлении для Грузии, мы немедленно присоединимся. Это были не мы». Ключевым моментом стало его принципиальное отклонение отмены двух законов в центре спора — законодательства о прозрачности иностранного влияния и национального реестра НПО. Оба документа критиковала Венецианская комиссия Совета Европы, дважды призвавшая правящую партию пересмотреть законодательство: по её мнению, цели не ясны, некоторые определения размыты, а уголовные наказания непропорциональны. Кобахидзе заявил, что требование отмены нарушает суверенитет Грузии, назвал закон «полностью соответствующим международным стандартам» и обвинил в политической предвзятости и саму Венецианскую комиссию, а требования Брюсселя сравнил с советской эпохой, когда Грузия была обязана следовать директивам Москвы.

Что остаётся неясным

Когда журналисты попросили назвать конкретные шаги для выхода из тупика, Кобахидзе ограничился готовностью провести публичную дискуссию с Комиссией. На вопрос, зачем Грузии вообще вступать в ЕС, он ответил, что «оптимистичен» в отношении того, что ЕС изменится — не только в отношении Грузии, но и как Союз в целом, учитывая растущие геополитические вызовы и экономические трудности. По итогам интервью Euronews отмечает: Кобахидзе обвинял Комиссию в двойных стандартах, политическом вмешательстве и отказе от диалога с Тбилиси, но не предложил чёткого пути из тупика и не дал признаков готовности правительства адресовать центральные претензии ЕС. Доклады Еврокомиссии поддержаны Европейским советом, где 27 лидеров должны единогласно согласовать вступление кандидата; в резолюции 2025 года лидеры ЕС призвали грузинские власти прекратить враждебную риторику в адрес институтов ЕС и миссии ЕС в Тбилиси.