Главное в материале

  • Лос-Анджелес стал крупнейшим городом США, запретившим нефтедобычу; постановление принято 28 октября
  • Действующие операции должны быть свёрнуты в течение 20 лет; затронуты сотни активных и тысячи бездействующих скважин
  • Отраслевая ассоциация CIPA считает постановление незаконным изъятием частной собственности и готовится оспаривать его

Запрет после десятилетия борьбы

Лос-Анджелес стал крупнейшим городом США, запретившим нефтедобычу на своей территории. Постановление, утверждённое городским советом 28 октября, немедленно останавливает добычу и запрещает повторное бурение или углубление скважин, а существующие операции должны быть свёрнуты в черте города в течение 20 лет. Об этом сообщает Deutsche Welle, отмечая, что решение стало итогом многолетних судебных тяжб и кампании жителей, предупреждавших о загрязнении и рисках для здоровья от близлежащих скважин.

Кого затронет решение

Хотя город Лос-Анджелес — лишь часть агломерации, мера затрагивает сотни активных и тысячи бездействующих скважин, многие из которых расположены в рабочих районах, где живут преимущественно цветные сообщества. Президент совета Маркиз Харрис-Доусон заявил, что в Южном Лос-Анджелесе корпорации бурили «через дорогу» от домов рабочих семей, и что «никто не должен жить рядом с местом нефтедобычи». Местная жительница Венди Миранда, годами участвовавшая в коалиции STAND-LA, отметила, что «прифронтовые сообщества добивались решения более десятилетия». По её словам, и она, и её мать страдают астмой, а голосование совета «определённо означает надежду».

Почему скважины оказались в городе

Нефтяная отрасль Калифорнии быстро росла в начале XX века, когда штат давал примерно четверть мировой добычи нефти, значительная часть которой приходилась на район Лос-Анджелеса. Город рос вокруг существующей инфраструктуры, и сегодня скважины находятся под жилыми кварталами, рядом с площадками и в густонаселённых рабочих районах. По калифорнийскому закону бездействующей считается скважина, не дававшая нефти два года: в отличие от законсервированных, она может вернуться в эксплуатацию. Жители сообщают о сильных запахах, головных болях, тошноте и затруднённом дыхании; скважины могут выделять токсичные вещества, включая бензол и сероводород, а также метан — парниковый газ, влияющий на изменение климата. Исследования связывали близость к добыче с более высокой заболеваемостью органов дыхания и снижением функции лёгких.

Первая попытка и судебное сопротивление

Это не первая попытка города: совет Лос-Анджелеса одобрил постановление о сворачивании добычи ещё в 2022 году, но нефтяные компании оспорили его в суде, и отраслевым группам удалось доказать, что город не имел полномочий вводить такой запрет. Положение изменилось после того, как Калифорния приняла законодательство, расширившее права местных органов регулировать и ограничивать нефтегазовые операции. Лос-Анджелес следует примеру значительно меньшего калifornийского города Калвер-Сити, также отказавшегося от городской нефтедобычи.

Возражения отрасли и вопрос цен

Генеральный директор Калифорнийской ассоциации независимых нефтепроизводителей (CIPA) Рок Зирман заявил DW, что ассоциация считает постановление «незаконным изъятием частной собственности», и что энергетические компании готовы оспорить новый документ. По его словам, запрет сделает жителей зависимее от иностранной нефти из стран с более низкими экологическими стандартами и «отправит рабочие места, инвестиции и доходы в другие места». При этом, как отмечает DW со ссылкой на Калифорнийскую энергетическую комиссию, связь между местной добычей и ценами на бензине не прямая: на цены влияют стоимость сырой нефти, переработки, транспортировки, дистрибуции и местных налогов. США, будучи крупнейшим производителем нефти в мире, одновременно экспортируют и импортируют нефть и нефтепродукты, поэтому американцы подвержены тем же ценовым колебаниям, что и остальной мир.

Кто заплатит за консервацию

Отдельная проблема — закрытие скважин: по закону это обязанность операторов, а контроль осуществляют регулятор CalGEM и пожарная служба Лос-Анджелеса. Однако около 80% бездействующих скважин города простаивают более восьми лет, а примерно треть — более века. Стоимость консервации варьируется от сотен тысяч до миллионов долларов; закон требует от операторов представить планы закрытия под угрозой ежегодных штрафов, но, по данным самого CalGEM, в 2025 году агентство собрало лишь 1 млн из 36 млн долларов штрафов. Доклад Carbon Tracker показал, что даже если вся будущая прибыль нефтяных компаний в Калифорнии пойдёт на закрытие скважин, штату не хватит 7 млрд долларов, и расходы по умолчанию лягут на налогоплательщиков. Миранда сообщила DW, что следующий шаг активистов — сократить 20-летний срок и добиться, чтобы отрасль «оплатила эту очистку».