Главное в материале
- Подписанты колонки в Le Monde оценивают потери в 400 фильмов за пять лет (около 80 в год) и 750 млн евро финансирования в 2028–2032 годах
- Сокращение бюджета France Télévisions на 47 млн евро и предложение Филиппа Жювина изъять 35 млн евро у CNC
- Правительство рассматривает повышение НДС на платные ТВ-абонементы с 10% до 20%, что по межпрофессиональному соглашению может освободить Canal+ от инвестиционных обязательств
Кинематографисты против проекта бюджета-2027
В колонке, опубликованной в газете Le Monde, режиссёры и продюсеры предупреждают, что меры, обсуждаемые сейчас в парламенте в рамках проекта закона о финансах на 2027 год, могут нанести серьёзный ущерб системе финансирования французского кино. По их оценке, речь идёт об исчезновении 400 фильмов за пять лет — примерно 80 картин в год. Среди подписантов — Жак Одиар, Коста-Гаврас, братья Люк и Жан-Пьер Дарденн, Клер Дени, Мишель Хазанавичус, Аньес Жауи, Жюстин Трие, Жюлия Дюкурно, Седрик Клапиш и Алис Винокур. «Новый законопроект о финансах может привести к беспрецедентному исчезновению французского кино с наших экранов», — пишут они. Авторы критикуют накапливание мер, ослабляющих два столпа финансирования отрасли: государственные средства и частные инвестиции.
Сокращение государственной поддержки
Представители отрасли напоминают, что бюджет France Télévisions, участвующей в финансировании около 70 фильмов в год, к 2027 году должен сократиться на 47 миллионов евро. Кроме того, генеральный докладчик по бюджету Филипп Жювин (партия «Республиканцы») предлагает в 2027 году изъять 35 миллионов евро из ресурсов Национального центра кинематографии и анимационного изображения (CNC), чтобы вернуть государству часть дополнительных поступлений от изменения налогообложения рекламы. CNC перераспределяет средства на написание сценариев, съёмки, продвижение и показ фильмов. Подписанты подчёркивают, что центр финансируется за счёт целевых сборов с кинобилетов, телевидения, стриминговых платформ и вознаграждения за частное копирование (смартфоны, планшеты, внешние жёсткие диски, USB-накопители), то есть не стоит налогоплательщику ни цента. Они также отмечают экономический вес индустрии: 260 000 рабочих мест (для сравнения, 400 000 в автомобильной промышленности), съёмки в регионах и плотная сеть кинотеатров по стране.
Угроза повышения НДС для Canal+
Вторая серьёзная угроза касается частного сектора, прежде всего Canal+ — крупнейшего частного инвестора в французское кино, который по закону обязан реинвестировать часть доходов в национальное кинопроизводство. Правительство рассматривает удвоение к 2027 году ставки НДС на платные телевизионные абонементы — с 10% до 20%. Чтобы компенсировать дополнительные расходы, канал может переложить их на абонентов или сократить вложения в кино. При этом пока речь идёт лишь о проекте бюджета, находящемся на рассмотрении: нет гарантий, что повышение НДС сохранится в окончательной версии. Кинематографисты напоминают, что межпрофессиональное соглашение, подписанное в конце июля, предусматривает: любое повышение НДС для Canal+ делает недействительными его инвестиционные обязательства. По их оценке, это приведёт к сокращению финансирования на 750 миллионов евро в период с 2028 по 2032 год. Наибольше пострадают самые хрупкие проекты, которым будет труднее собрать бюджет.
Парадокс отношений с Canal+
Ситуация выглядит парадоксально: в мае, во время Каннского фестиваля, несколько подписантов участвовали в движении «Zapper Bolloré», инициированном примерно 600 профессионалами кино против усиливающегося влияния Винсента Боллорэ на отрасль, в том числе через Canal+. Генеральный директор Canal+ Максим Саада тогда заявил, что больше не намерен работать с подписантами. Спустя несколько месяцев часть этих же кинематографистов предупреждает о последствиях повышения НДС для Canal+, чьи вложения остаются ключевыми для французского кинопроизводства. Этот парадокс показывает, насколько французское кино зависит от игрока, чьё влияние частью профессионального сообщества открыто оспаривается.
Призыв к новому закону о кино
Помимо бюджетных мер, подписанты призывают полностью пересмотреть законодательные рамки отрасли, которые до сих пор во многом регулируются аудиовизуальным законом 1986 года. Они выступают за полноценный закон о кино, закрепляющий «хронологию медиа» — французское правило, устанавливающее сроки, через которые после проката фильм может появиться на разных платформах, от VOD и бесплатных телеканалов до Netflix. Авторы также добиваются более чёткого регулирования использования искусственного интеллекта и сохранения миссии CNC. Они обращаются к парламентариям с просьбой поддержать поправки профессиональных организаций в защиту общественного аудиовизуального сектора, бюджета CNC и сохранения для Canal+ ставки НДС в 10% в обмен на обязательства по поддержке создания фильмов. На их взгляд, на фоне стандартизации контента, за которую они возлагают ответственность на крупные американские платформы вроде Amazon Prime, Disney+ и Netflix, речь идёт о защите культурного влияния Франции: «Ослабить наше кино — значит обеднить нашу французскую и европейскую идентичность».
