Главное в материале
- Переход от ископаемого топлива (TAFF) не входит в официальную повестку COP31, завершающейся 20 ноября
- Финляндия опубликовала национальную дорожную карту по TAFT, но без юридически обязательного срока
- Министр энергетики Турции заявил, что отказ от ископаемого топлива «не имеет смысла» без финансирования и технологий для развивающихся стран
Саммит уходит от главной темы
В Анталье завершается первая неделя климатического саммита COP31, и, несмотря на предупреждения о превышении порога потепления в 1,5℃, лидеры стараются не упоминать ископаемое топливо. Переход от ископаемого топлива (TAFF) не включён в официальную повестку, но уже стал одной из главных точек напряжённости на фоне роста цен на нефть и газ после возглавляемой США войны против Ирана.
Речь фон дер Ляйен без слов об ископаемом топливе
Председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен выступила перед лидерами в среду, 11 ноября, назвав череду экстремальной погоды и смертоносных лесных пожаров, разрушивших Европу и остальной мир, «летом правды». «Мы находимся на глобальной точке перелома. Последний доклад ООН ясно показывает: мы движемся к превышению цели в 1,5℃, и каждая доля градуса имеет значение», — сказала она. В приоритетах ЕС на саммите она назвала ускорение электрификации и «укрепление глобальных партнёрств», однако ни разу не упомянула ископаемое топливо. По данным ООН, уголь, нефть и газ дают около 68% мировых выбросов парниковых газов и почти 90% выбросов углекислого газа. Фон дер Ляйен обвинили в том, что она «промахнулась мимо цели» и использовала «праздничный тон» на фоне стагнации климатического финансирования ЕС. Директор CAN Europe Чиара Мартинелли предупредила, что электрификация без связи с переходом от ископаемого топлива даёт отрасли «прикрытие, чтобы продолжать по-прежнему получать прибыль».
Финляндия показывает пример
На этом фоне Финляндия представила на саммите новую национальную дорожную карту по отказу от ископаемого топлива, последовав примеру Франции, Германии и Нидерландов. Бразилия, ранее возглавлявшая COP и представившая глобальную дорожную карту TAFF, также работает над собственной, как и ряд тихоокеанских островных государств. Более 96% электроэнергии Финляндии уже производится из неископаемых источников — один из самых высоких показателей в мире, хотя энергоёмкость экономики и потребление на душу населения остаются высокими из-за тяжёлой промышленности, больших расстояний и спроса на отопление. В 2025 году крупнейшим отдельным источником энергии было древесное топливо — 28% общего потребления, атомная энергетика — 27%, ископаемое топливо — 18%. Финляндия, намеренная стать углеродно-нейтральной к 2035 году, не установила юридически обязательного срока для отказа от ископаемого топлива. Её дорожная карта следует Санта-Мартскому процессу, запущенному после того, как все упоминания о такой дорожной карте были исключены из итогового текста COP30 в Белене. Ромен Юалалален из Oil Change International назвал позитивным рост числа стран, планирующих будущее без ископаемого топлива, но подчеркнул, что дорожные карты должны быть «чем-то большим, чем простое повторение уже действующей политики».
Турция: уголь, нефть и требование финансирования
Созорганизатор саммита Турция подвергается критике за сильную зависимость от угля, остающегося её крупнейшим источником электроэнергии: национальный климатический план страны допускает рост, а не сокращение выбросов, а разведка ископаемого топлива продолжается и в Чёрном море, и на юге страны. В день открытия COP31, 9 ноября, президент Реджеп Тайип Эрдоган праздновал обнаружение нефти на территории страны. Турция, Франция, США и Италия, по сообщениям, привезли на саммит лоббистов отрасли ископаемого топлива. 12 ноября министр энергетики Турции Алпарслан Байрактар заявил агентству AFP, что развивающимся странам нужны доступ к технологиям и финансирование, иначе переход к чистой энергии невозможен: «Без этого говорить людям, что им не нужно потреблять уголь... просто не имеет смысла». Он добавил, что для строительства атомных электростанций требуется «огромное количество финансирования».
Финансирование — самый спорный вопрос
Ожидается, что финансирование станет одним из самых спорных вопросов в Анталье, особенно средства на адаптацию и возмещение потерь и ущерба для развивающихся стран и малых островных государств. На COP29 в Баку в 2024 году развитые страны согласились мобилизовать не менее 300 млрд долларов в год для развивающихся стран к 2035 году в рамках более широкой цели в 1,3 трлн долларов. На COP30 правительства договорились добиваться как минимум утроения финансирования адаптации к 2035 году, но не определили исходный уровень, плательщиков и механизмы предоставления средств. Аналитики называют «реалистичным путём к значимому результату» закрепление обещания утроения с базовым уровнем в 40 млрд долларов и минимальной долей грантов по сравнению с кредитами. Однако, по докладу UNEP, опубликованному за несколько дней до саммита, даже утроение нынешнего объёма международного государственного финансирования адаптации покроет лишь 23–29% потребностей развивающихся стран.
Инициатива «35 к 35» и критика электрификации
Турция продвигает инициативу «35 к 35»: доля мирового энергопотребления, покрываемая электроэнергией, должна вырасти к 2035 году с примерно 23% до 35%. Цель публично поддержали более десятка стран и несколько малых островных государств, включая премьер-министра Великобритании Энди Бёрнхэма — через несколько недель после того, как его правительство одобрило спорное газовое месторождение Джэкдоу в Северном море. Поддержала цель и фон дер Ляйен, назвав её достижимой и полезной для энергетической безопасности ЕС. Критики предупреждают, что сама по себе электрификация не избавит мир от ископаемого топлива и может стать поводом засчитывать расширение газовой генерации как прогресс. «Переход с нефти и газа на электричество сокращает выбросы только в том случае, если эта электроэнергия чистая», — заявила исполнительный директор Strategic Perspectives Линда Кальхер, добавив, что растущий спрос дата-центров подогревает призывы к новым мощностям на ископаемом топливе. COP31 завершится 20 ноября.
