Главное в материале

  • Трамп после встречи с Дмитриевым заявил, что соглашение «затронет больше, чем Украину», не уточнив, что значит «вся Европа»
  • Кая Каллас: у Европы уже есть архитектура безопасности — НАТО и ЕС, и Украина должна быть интегрирована в неё
  • Россия на переговорах в Абу-Даби хотела сначала обсудить общеевропейскую структуру, а лишь затем детали войны

Заявление Трампа и реакция Брюсселя

Европейские лидеры до сих пор шли на компромиссы по многим требованиям президента США Дональда Трампа, но были удивлены, услышав, что он поднял тему европейской системы безопасности в разговоре с российскими официальными лицами. «Это будет большое соглашение, и оно затронет больше, чем Украину», — сказал Трамп после встречи с российским посланником Кириллом Дмитриевым в Белом доме, добавив, что сделка может включать «всю Европу», не уточнив, что он под этим понимает. Об этом пишет Deutsche Welle.

Почему «архитектура безопасности» — чувствительная тема

Американский посланник Джаред Кушнер, направляясь на переговоры с российскими и украинскими представителями в Абу-Даби, заявил, что рассматривает «более широкую» европейскую архитектуру, отметив, что Европа и Россия более 30 лет не могут выстроить устойчивую систему безопасности. Европейские дипломаты сразу возражали против такого подхода, опасаясь, что мирное урегулирование восстановит сферу влияния России и подорвёт НАТО. Глава европейской дипломатии Кая Каллас подчеркнула: «У нас уже есть европейская архитектура безопасности. НАТО и Европейский союз имеют свои роли. Мы должны убедиться, что Украина интегрирована в эту архитектуру».

Российский тезис и его история

На переговорах в Абу-Даби российская сторона дала понять, что хочет сначала обсудить общеевропейскую структуру безопасности и лишь затем specifics войны. Историк холодной войны Михаэль Киммидж назвал такие формулировки «российскими тезисами» и частью пропагандистской кампании, задающей нужную Москве рамку войны. Российское руководство, включая Владимира Путина, давно утверждает, что США и НАТО в 1990-е нарушили обещания не расширять альянс на бывший советский блок, и расценивает расширение НАТО как унизительное положение, в котором Россия ничего не могла изменить. При этом в 1990-е даже звучали предложения о членстве России в НАТО, а относительная стабильность закончилась после войны в Грузии в 2008 году, аннексии Крыма в 2014-м и полномасштабного вторжения в Украину в 2022-м.

Что ЕС ставит в вину России

Евросоюз неоднократно указывал на базовые договоры, которые Россия нарушила: Устав ООН, Хельсинкский акт 1975 года с принципом неприменения силы против территориальной целостности, Парижскую хартию для новой Европы, ОБСЕ и Будапештский меморандум 1994 года, по которому Россия, США и Великобритания дали гарантии безопасности Украине в обмен на отказ от ядерного оружия. Директор Финского института международных отношений Хиски Хауккала предупредил, что нельзя допускать диктата России, ведущего к нейтрализации или значительному сокращению украинской армии — это сделало бы Украину уязвимой к будущей агрессии и полностью зависимой от гарантий США или Европы. По его словам, Россия «не заинтересована в восстановлении прежнего порядка» и хочет что-то иное, а её форма переговоров — ведение войны.

Дальнейшие шаги

Администрация Трампа, по данным DW, быстро переключилась на то, чтобы «существующие европейские институты безопасности» остались нетронутыми: Кушнер заявил в четверг, что следующий раунд переговоров пройдёт с участием «наших европейских партнёров», и ранее говорил о «потрясающих» послевоенных планах для Украины, которые нельзя заключить без европейцев за столом. Вместе со Стивом Уиткоффом он после Абу-Даби летал в Москву к Путину, а затем в Дублин на встречу с Владимиром Зеленским. Часть экспертов считает новую архитектуру с Россией сейчас невозможной из-за отсутствия доверия и общего видения; эксперт по постсоветской политике Балаж Ярабик, напротив, полагает, что Россия так или иначе часть европейской системы, и вопрос лишь в том, как снизить риск эскалации. В пятницу ряд европейских лидеров отверг российские требования обсуждать структуру безопасности Европы; правительство Германии заявило о планах провести встречу «коалиции желающих» для финансирования обороны Украины и выработки единой позиции по будущим мирным переговорам.