Главное в материале

  • Евросоюз пока не определил единого представителя на переговорах по Украине; наиболее вероятными кандидатами называются Кая Каллас и Антониу Кошта
  • Уиткофф и Кушнер провели переговоры в Абу-Даби и встречу с Путиным в Москве, затем проинформировали Зеленского в Дублине
  • Лидеры ЕС опасаются, что США примут требования России по переустройству европейской безопасности, включая вопрос НАТО

Спор о месте за столом переговоров

Европейские лидеры оказались под давлением необходимости назвать единого представителя на переговорах по Украине после того, как спецпосланник США Стивен Уиткофф заявил журналистам, что европейцы будут присутствовать на следующих встречах. Пока, однако, ЕС не смог определиться с одной центральной фигурой: многие национальные лидеры хотят присутствовать на переговорах лично.

Саммит в Дублине и американская дипломатическая поездка

Саммит Европейского политического сообщества с участием 47 европейских лидеров в Дублине прошёл после дипломатического тура советников администрации Дональда Трампа — Джареда Кушнера и спецпосланника Стивена Уиткоффа: они провели переговоры в Абу-Даби, затем встретились с президентом России Владимиром Путиным в Москве, после чего прибыли в Дублин, чтобы проинформировать президента Украины Владимира Зеленского.

Разногласия внутри Европы

Наиболее вероятными кандидатами на роль представителя ЕС называются глава европейской дипломатии Кая Каллас и председатель Европейского совета Антониу Кошта. Канцлер Германии Фридрих Мерз заявил в Дублине, что за столом должны сидеть Украина, европейцы, американцы и, естественно, Россия, но, как и многие другие лидеры, он принизил идею назначения специального посланника. Зеленский настаивает на участии Европы: по его словам, европейцы уже вовлечены, но нужно сделать их постоянной частью переговоров. Премьер-министр Италии Джорджа Мелони в письме Коште раскритиковала отсутствие единства, написав, что проецируя образ Европы в разладе, мы лишь служим интересам тех, кто хочет продолжения войны. Оценки ситуации разошлись: премьер Словении Янез Янша говорил о «плохом настроении» среди лидеров, а премьер Латвии Андрис Кулбергс возразил, что не чувствует этого.

Опасения по поводу безопасности

Среди лидеров в Дублине царит опасение, что США примут требования России изменить устройство европейской безопасности, прежде всего через НАТО, в обмен на место за столом. Путин, по данным DW, в Москве говорил, что среди его возможных требований — обязательство Украины никогда не вступать в НАТО и потенциальный откат альянса с исключением Финляндии и Швеции, а также заявлял, что развёртывание европейских войск в Украине после мирного соглашения сделало бы их законной целью. Премьер Эстонии Кристен Михал назвал это ловушкой, задав вопрос, стоит ли обсуждать свою оборону с самой угрозой. Лидеры ссылались на ранее нарушенные Москвой, по их мнению, соглашения: Хельсинкские аккорды 1975 года, Парижскую хартию 1990 года, Основополагающий акт НАТО–Россия 1997 года и Будапештский меморандум 1994 года. Трамп публично говорил о надежде на «очень большое, прекрасное соглашение», которое «может включать всю Европу»; Зеленский назвал американский подход «немного странным».

Спор о финансировании Украины

Разногласия из-за места за столом переговоров отвлекают внимание от, возможно, более серьёзной борьбы в ЕС — финансирования Украины на фоне продолжающейся войны. В октябре Еврокомиссия выявила дефицит в 70 млрд евро в обещанном ЕС финансировании украинской экономики. Премьер Словакии Роберт Фицо выступает против дальнейшей финансовой и военной поддержки Украины, а Мерз предупредил, что может заблокировать следующий семилетний бюджет ЕС, если государства-члены не согласятся вносить вклад в финансирование Украины.