Главное в материале
- COP31 проходит в Анталье с 9 по 20 ноября; Турция — председатель, Австралия ведёт переговоры
- Турция продвигает цель «35 к 35»: 35% спроса на энергию за счёт электричества к 2035 году
- Переход от ископаемого топлива не вошёл в официальную повестку; финансирование адаптации — самый спорный вопрос
Саммит открылся на фоне превышения цели 1,5 °C
Климатический саммит ООН COP31 открылся 9 ноября в Анталье и продлится до 20 ноября, завершившись пакетом решений на основе консенсуса и параллельной повесткой добровольных инициатив. Формат председательства необычный: Турция принимает саммит и определяет «повестку действий» — механизм добровольных обязательств для компаний, городов, банков и гражданского общества, — но марафон формальных переговоров будет направлять Австралия, что стало результатом компромисса после того, как обе страны претендовали на проведение конференции, сообщает Euronews.
Электрификация и спор о роли ископаемого топлива
Центральной темой, вероятно, станет электрификация: Турция призывает страны взять цель «35 к 35» — довести долю электроэнергии в мировом спросе на энергию с примерно 20% до 35% к 2035 году. По расчётам Climate Action Tracker, для этого электрификация должна идти в четыре раза быстрее нынешними темпами: действующая политика даёт лишь 28% к 2035 году, по траектории, которую МЭА связывает примерно с 2,5 °C потепления к 2100 году. Аналитик CAT Самюэль Гере предупреждает, что цель можно выполнить и без реального сокращения выбросов — просто добавляя потребление электричества или сохраняя ископаемое топливо в энергосистемах, поэтому её нужно рассматривать в пакете с целями по ВИЭ и эффективности, согласованными на COP28.
Переход от ископаемого топлива остался за кадром официальной повестки
Тема перехода от ископаемого топлива (TAFF), впервые закреплённая на COP28 в Дубае, не вошла в официальную переговорную повестку COP31 — прогресс с тех пор застопорился, и ископаемое топливо даже не упоминалось в итоговом документе COP30. Бразилия перед передачей председательства опубликовала добровольную глобальную дорожную карту перехода. Позиция принимающей стороны показательна: в Турции уголь был крупнейшим источником электроэнергии в прошлом году, и министр энергетики Алпарслан Байрактар выступает за «справедливый переходный период» для занятых в угледобыче, настаивая, что ископаемое топливо необходимо для энергетической безопасности. При этом энергокризис, вызванный войной в Иране, подтолкнул страны-импортёры нефти и газа к развитию собственных возобновляемых источников, а отчёт МЭА «Renewables 2026» прогнозирует более сильный рост ВИЭ в более широком круге стран. ЕС, со своей стороны, настаивает на ускоренном выполнении уже взятых обязательств — утроении ВИЭ и удвоении энергоэффективности к 2030 году.
Метан и финансирование — самые конфликтные пункты
COP31 запустит второй Глобальный пересмотр (GST2) — двухлетнюю оценку прогресса по Парижскому соглашению. ООН ещё в сентябре предупредила, что мир движется к превышению порога 1,5 °C. «Мы не будем отворачиваться и не снизим наши амбиции. Цель 1,5 градуса остается нашим компасом», — заявил накануне саммита министр окружающей среды Турции и назначенный президент COP31 Мурат Курум. Отдельный краткосрочный резерв — метан: он в 80 раз сильнее CO2 удерживает тепло на 20-летнем горизонте, и Глобальное метановое обязательство (сокращение на 30% от уровня 2020 года к 2030-му) может предотвратить более 0,2 °C потепления к 2050 году. Показательно противоречие в позиции ЕС: недавно союз отложил регламент о стандартах утечек метана для импортируемого топлива, ссылаясь на энергетическую безопасность, но при этом станет соорганизатором министерской встречи по метановому обязательству в Анталье. США официальной делегации не направят — Трамп вывел страну из Парижского соглашения и инициировал выход из UNFCCC, хотя члены Конгресса и бизнес приедут.
Деньги и протесты
Финансирование, вероятно, станет самым спорным вопросом. На COP29 в Баку развитые страны договорились мобилизовать не менее 300 млрд долларов в год для развивающихся стран к 2035 году в рамках цели в 1,3 трлн долларов, а на COP30 согласились добиваться троекратного увеличения финансирования адаптации — но без определения базового уровня, плательщиков и механизмов. Отчёт UNEP, опубликованный перед саммитом, показал, что даже такое утроение покроет лишь 23–29% потребностей развивающихся стран. Параллельно с переговорами с 9 ноября проходит Народный климатический саммит — инициатива более 100 организаций, где зарегистрировались свыше 1 000 человек и 300 организаций из 100 стран; 14 ноября запланирован крупный марш. Турецкие активисты надеются, что пространство для протеста не будет ограничено, как на июльском саммите НАТО в Анкаре, где полиция задержала более 4 400 человек, но Озлем Катиоз из Climate Action Network Турция предупреждает, что задержания могут произойти в любой момент, и призывает делегатов сопоставлять заявления председательства с реальностью — например, с новыми угольными электростанциями, которые всё ещё строятся в стране.
