Главное в материале
- Менее половины оценённых национальных целей Кунмин-Монреальской рамочной программы идут по графику; охраняется около 19% суши и 10% океанов при цели 30% к 2030 году.
- Ключевые решения — «глобальный обзор», финансирование и вредные субсидии — остаются нерешёнными в последние часы саммита.
- Споры о том, кто должен платить: ЕС настаивает на участии богатых развивающихся экономик, Саудовская Аравия и Катар, по сообщениям, против.
Саммит в Ереване подводит промежуточные итоги
Конференция ООН по биоразнообразию COP17 завершается 30 октября в Ереване после двух недель дебатов. Саммит 2026 года стал по сути оценкой выполнения обещаний прошлых лет: делегаты пытаются финализировать «Ереванский путь» — пакет решений для ускорения достижения глобальных природных целей. По данным Euronews, в последние часы конференции нерешёнными остаются вопросы роли науки, финансирования охраны природы и вредных субсидий, а представительница Greenpeace International Ирэн Вабиуа 29 октября заявила, что «конкретных приоритетов» из переговоров пока не видно.
Прогресс есть, но слишком медленный
15 октября Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш представил первый глобальный доклад «State of Biodiversity Action» о прогрессе по Кунмин-Монреальской рамочной программе — её называют «Парижским соглашением для природы». Она охватывает 23 цели, принятые 196 сторонами на COP15 в 2022 году, и сейчас пройдена её середина пути к сроку 2030 года. Вывод: менее половины оценённых национальных целевых показателей идут по графику. По ключевой цели «30x30» — защитить 30% суши и моря — охраняется лишь около 19% суши и внутренних вод и 10% океанов (данные базы Protected Planet). Отдельный доклад ЮНЕП «Nature's comeback» от 29 октября показал, что восстановление наземных экосистем достигло почти половины цели, морских — 23%, а пресноводных, разрушающихся быстрее всего, — лишь 5%, причём из-за пробелов в мониторинге цифра, вероятно, занижена.
Деньги — главный камень преткновения
Ежегодный дефицит финансирования природы оценивается примерно в $700 млрд, а стратегия 2025 года предполагает мобилизацию не менее $200 млрд в год к 2030-му. По данным ЮНЕП, инвестиции только в восстановление экосистем должны вырасти более чем в четыре раза — с $64 до $296 млрд в год. На саммите объявлено о новом финансировании более чем на $1,8 млрд, но споры о том, кто должен платить, зашли в тупик: ЕС настаивает, что богатые развивающиеся экономики вроде государств Залива и Китая должны присоединиться к примерно двум десяткам в основном западных стран-доноров, а Саудовская Аравия и Катар, по сообщениям, выступают против. Фонд Кали, созданный для распределения прибыли компаний, использующих генетические данные организмов, планировал собирать $1 млрд в год, но привлёк лишь около $10 тыс. — взносы добровольные, и именно это стало предметом спора. Разногласия сохраняются и по Цели 18 о сокращении вредных субсидий на $500 млрд в год, включая сельскохозяйственные.
Наука, консенсус и нерешённый «глобальный обзор»
Ключевой ожидаемый результат COP17 — «глобальный обзор» с рекомендациями по превращению отстающих обязательств в действия — после дней обсуждений оставался в подвешенном состоянии. Французский делегат на условиях анонимности сообщил AFP, что небольшой круг стран тормозит прогресс; по сообщениям, Саудовская Аравия, Россия, Аргентина и Бразилия выступили против учёта выводов двух научных оценок о связи кризисов природы и климата. Критики всё чаще призывают реформировать сам консенсусный формат COP, позволяющий немногим странам блокировать решения. Отдельный спор идёт вокруг попыток ряда стран, включая Саудовскую Аравию, Индию, Россию и Китай, отложить публикацию следующих докладов МГЭИК: октябрьское заседание прервано без графика, переговоры возобновятся в декабре, а доклады должны лечь в основу второго Глобального обзора по Парижскому соглашению, который начнётся на COP31.
Что уже принято
Помимо спорных пунктов, в первую неделю саммита приняты четыре решения — по инвазивным чужеродным видам, гендерному равенству, экологическому образованию и обмену информацией. Решение по инвазивным видам призывает усилить раннее выявление и оперативное реагирование, улучшить обмен научными данными и расширить доступ к финансированию и технологиям. Также на COP17 ожидалось решение о том, какая страна — Панама или Эквадор — примет следующий саммит по биоразнообразию в 2028 году. Таким образом, к закрытию конференции зафиксированы отдельные договорённости, но центральные элементы «Ереванского пути» на момент публикации оставались несогласованными.
