Главное в материале

  • «Студенческий список» выиграл парламентские выборы с абсолютным большинством, завершив 14-летнее правление SNS Александра Вучича
  • В июле восемь стран ЕС заблокировали открытие кластера 3 переговоров о вступлении Сербии, ссылаясь на демократический откат
  • Программа движения касается только внутреннего управления, а по санкциям против России движение ранее заявляло о сохранении прежней позиции

Смена власти после двух лет протестов

Парламентские выборы в Сербии в воскресенье, 26 октября, принесли убедительную победу «Студенческому списку» — электоральному крылу студенческого движения, выросшего из протестов после смертельной катастрофы на реконструированном железнодорожном вокзале в ноябре 2024 года, которая подняла вопрос об ответственности властей и коррупции. Движение получило абсолютное большинство в парламенте, положив конец 14-летнему правлению Сербской прогрессивной партии (SNS) Александра Вучича, сообщает Euronews. Вучич признал поражение, и мирная передача власти после конкурентной борьбы расценивается как свидетельство работоспособности демократического процесса в стране.

Откуда пришло новое большинство

В парламент избраны представители вне традиционного политического класса: студенты, профессора, врачи, деятели искусства и бизнеса. Кампания движения строилась на «от двери к двери» и концентрировалась на коррупции и подотчётности; издание отмечает параллели с победой Петера Мадьяра в Венгрии, который первым из иностранных лидеров позвонил «Студенческому списку» с поздравлениями. При этом движение остаётся разнородным и порой вмещает противоположные взгляды: помимо оппозиции Вучичу, неясно, за что именно оно выступает. Как отметила старший научный сотрудник Белградского университета Елена Васильевич, смещение Вучича было предусловием европейского будущего Сербии, и теперь, по её словам, возможен открытый демократический разговор о пути вступления в ЕС.

Реакция Брюсселя и препятствия на пути к ЕС

Старшие чиновники ЕС приветствовали результат: комиссар по расширению Марта Кос заявила, что «дверь в ЕС открыта, и мы готовы двигаться вперёд вместе». Оптимизм сдерживается недавней историей: в июле Европейская комиссия добивалась открытия кластера 3 переговоров о вступлении Сербии, застрявших на годы, но восемь стран-членов заблокировали этот шаг, сославшись на демократический откат и слабое совпадение с внешней политикой блока. Неизвестный дипломат ЕС в комментарии Euronews отметил, что неясна внешнеполитическая позиция нового большинства и многие страны ЕС будут внимательно наблюдать, изменится ли ситуация.

Программа и внешняя политика: что известно и что нет

Программа «Студенческого списка», опубликованная в прошлом месяце, касается исключительно внутреннего управления: госзакупок, образования, свободы медиа, независимости судебной системы и здравоохранения. Профессор политологии Белградского университета Боян Вранич предостерёг чиновников ЕС от чрезмерного энтузиазма: движение до сих пор «очень консервативно» в отношении ЕС и намерено сначала улучшить систему внутри страны. По санкциям против России, введённым после полномасштабного вторжения в Украину в 2022 году, движение ещё в сентябре писало, что Сербия сохранит принципиальную позицию о невведении ограничительных мер. Белград также опирается на дипломатическую поддержку Москвы в вопросе непризнания независимости Косова, которую движение открыто отвергло в меморандуме в мае. Сам список расколот между убеждёнными проевропейскими фигурами и сторонниками традиционного сербского националистического курса; как считает старший научный сотрудник Carnegie Europe Димитар Бечев, националистические голоса захотят сохранить Россию «на своей стороне» из-за Косова, энергетические связи сохранятся, а связи с Китаем могут быть несколько понижены.

Что дальше

ЕС на следующей неделе опубликует ежегодный пакет по расширению с отчётом о состоянии стран-кандидатов — это будет первый сигнал, меняется ли подход блока к Сербии, хотя новое правительство Сербии вряд ли сформируется до окончания отчётного периода. Более показательными могут стать выводы Совета ЕС по пакету, показывающие позицию стран-членов. Ключевым тестом может стать отношение нового правительства к Черногории, лидеру по вступлению в ЕС: Вучич и SNS, по данным издания, пытались подорвать её вступление, разжигая разделения через идентичностную политику. Премьер Черногории Милойко Спайич написал, что верит в новую главу в отношениях двух стран «на основе уважения и открытого диалога». Оптимизм в Брюсселе сдерживается и историей: в 2003 году премьер-министр Сербии Зоран Джинджич был убит бывшими сотрудниками силовых структур за прозападный курс. Практически смена власти означает для Сербии возможность перезапуска переговоров, заблокированных в июле, но реальный сдвиг зависит от того, какое крыло движения возобладает во внешней политике — этот вопрос пока открыт.