Главное в материале
- Бюджет канцлера Джона Хили будет представлен в среду около 13:00; подготовка ведётся в режиме «компартментализации» с кодовыми названиями и подписками о неразглашении
- Экономика Великобритании — самая быстрорастущая в G7 в этом году, но инфляция в сентябре выросла до 3,5%, а заимствования превысили прогнозы
- Правительство, по сообщениям, планирует сэкономить на выплатах, стремясь вернуть 1,35 млн людей с проблемами психического здоровья к работе
Секретная подготовка и непростой экономический фон
Канцлер казначейства Великобритании Джон Хили представит бюджет в среду около 13:00 в Палате общин. Подготовка идёт в условиях почти полного отсутствия утечек: по данным BBC News, документы разделены на «компартменты», доступ ко всем есть лишь у немногих, используются кодовые названия, IT-системы заблокированы, а министры подписывают цифровое обязательство не информировать СМИ. Такие меры — ответ на то, что спекуляции вокруг прошлого бюджета, подпитывавшиеся инсайдерами, дестабилизировали экономику. Сам Хили, ранее занимавший пост министра обороны, публично отказывается раскрывать содержание пакета.
Сильные результаты на фоне растущих рисков
Экономические новости пока благоприятны: Великобритания — самая быстрорастущая страна G7 в этом году (0,6% в первом квартале и 0,5% во втором), а третий квартал, по оценке BBC News, движется к 0,6–0,8%. Каждый квартал рост вдвое превышал прогнозы Управления бюджетной ответственности (OBR) от марта. МВФ отметило Великобританию среди стран G7 за планирование сокращения заимствований, а внимание трейдеров сместилось с британских к французским и американским долговым рискам. Вместе с тем инфляция в сентябре выросла сильнее прогнозов — до 3,5%, заимствования также выше ожиданий, что, по оценке издания, делает повышение ставки Банком Англии весьма вероятным. К январю прогнозируется рост типичных счетов за энергию на 16%, сохраняется и опасение лопнувшего пузыря инвестиций в ИИ.
Стратегия «почувствовать себя лучше» и планы в сфере welfare
Премьер-министр Бернэм и Хили, по данным BBC News, опираются на относительно недорогие меры, улучшающие настроение потребителей: ограничение стоимости автобусных проездных и временное снижение НДС на счета за энергию в домохозяйствах. Свободных средств мало, что ограничивает масштаб «временных и адресных» мер. При этом, как отмечает издание, теоретически более левое лейбористское правительство считает, что у него есть политический капитал для экономии на социальных выплатах: цель — вернуть к работе часть из 1,35 млн людей, не работающих из-за проблем с психическим здоровьем. По некоторым сообщениям, выплаты для части молодых людей могут быть сокращены, а взамен государство инвестирует в трудоустройство, включая, например, терапию на рабочем месте.
Ограничения канцлера и что смотреть в среду
Хили подчёркивает фискальную дисциплину: «В бюджете, который я представляю, должны проходить красной нитью фискальная дисциплина и поддержание контроля над общественными финансами, иначе мы не справимся с расходами на обслуживание долга», — сказал он BBC News. Издание отмечает контраст с казначейством времён Гордона Брауна: тогда существовал профицит, сейчас — дефицит в 120 млрд фунтов при совокупном госдолге в 3 трлн фунтов, а канцлер ограничен OBR, предвыборными обещаниями и рынками облигаций. Ключевой момент среды — не столько речь, сколько таблицы заимствований в прогнозе OBR (при условии, что не повторится прошлогодний сбой с публикацией) и публикация Debt Management Office плана продажи гособлигаций: именно реакция рынков на эти данные станет настоящей проверкой бюджета. Возможен и путь откладывания самых сложных решений — например, финансирования роста расходов на оборону и социальную помощь — если в ближайшие месяцы улучшится ситуация с Ираном или OBR пересмотрит прошлогоднее понижение долгосрочного прогноза роста.
Почему это важно
Бюджет определит, удастся ли сохранить неожиданно быстрый рост экономики при инфляции 3,5% и риске повышения ставок Банком Англии. Он напрямую затрагивает британские домохозяйства — через счета за энергию, которые к январю могут вырасти на 16%, ипотечные платежи и, по сообщениям, выплаты людям с проблемами психического здоровья. Практически уже известны конкретные меры — ограничение автобусных тарифов и временное снижение НДС на энергию, — а главный тест среды пройдут рынки облигаций при публикации плана заимствований.
Источник изображения, Reuters Джон Хили соблюдает строгие меры секретности, чтобы сохранить бюджет этого года в тайне
Источник изображения, EPA-EFE/REX/Shutterstock После мини-бюджета Лиз Трасс Великобритания столкнулась с самыми высокими затратами на заимствования в G7
Источник изображения, Reuters На конференции лейбористов Хили носил тот же галстук, который когда-то носил Гордон Браун
Хили говорит, что возьмётся за некоторые задачи, которые Рэйчел Ривз было трудно решить
