Главное в материале
- Саммит собрал представителей более 100 стран; по итогам двух дней планируется принять Самаркандскую декларацию — основу для национальной стратегии поддержки семьи и детей.
- ЮНИСЕФ отслеживает 48 связанных с детьми показателей ЦУР до 2030 года, две трети из них отстают от графика.
- Узбекистан представил данные о социальной реформе: детская бедность снизилась с 21,5% до 5,4%, охват дошкольным образованием вырос с 27,7% до 78%, закрыт последний крупный детский дом.
Саммит в Самарканде и Самаркандская декларация
Всемирный саммит «Инвестиции в благополучие детей» открылся 21 октября в Самарканде и собрал представителей более 100 стран. Организатором выступил Узбекистан совместно со специальным представителем генсека ООН по вопросу о насилии в отношении детей, ЮНИСЕФ, ВОЗ и Всемирным банком. По итогам двух дней планируется принять Самаркандскую декларацию, которая должна стать ориентиром для разрабатываемой Национальной стратегии поддержки семьи и детей, говорится в обращении президента Шавката Мирзиёева, текст которого зачитал пресс-секретарь Шерзод Асадов. Президент предложил пять направлений для обсуждения: инвестиции с раннего возраста, включая раннее выявление и лечение детского рака; сокращение разрыва в дошкольном и школьном образовании; безопасная среда, в том числе в интернете; расширение и адресность социальной защиты; участие детей и учёт их мнения при принятии решений. Он также предложил создать платформу для сотрудничества всех заинтересованных сторон.
Данные о социальной поддержке в Узбекистане
На заседании привели данные о развитии системы социальной поддержки: в школах работают 5600 ассистентов, помогающих детям с инвалидностью; центры инклюзии за 2,5 года провели более полумиллиона лечебных и развивающих занятий; на круглосуточную детскую линию помощи поступает более 7500 звонков в месяц; 277 детей в трудной ситуации получили убежище и помощь специалистов. За два года число приёмных семей удвоилось, а число детей в них выросло с 1400 до 11,8 тысячи. Количество видов социальных услуг увеличилось с 26 до 140, уровень детской бедности снизился с 21,5% до 5,4%, охват дошкольным образованием вырос с 27,7% до 78%. В стране действуют 208 центров социальных услуг «Инсон», около 9000 социальных работников оценивают потребности семей и составляют индивидуальные планы помощи.
Призывы ООН: финансирование и отставание ЦУР
Председатель 81-й сессии Генассамблеи ООН Халилур Рахман выделил четыре приоритета: ставить детей выше процедур, выстраивать системы вокруг ребёнка, охватывать наиболее отставших и подкреплять обещания финансированием. По его словам, ЮНИСЕФ отслеживает 48 связанных с детьми показателей Целей устойчивого развития до 2030 года, и две трети из них отстают от графика, хотя до срока осталось четыре года. Ежегодно рак диагностируют примерно у 400 тысяч детей и подростков: в странах с высоким доходом излечивают более 80% пациентов, во многих странах с низким и средним доходом — менее 30%. Рахман призвал стремиться к цели ВОЗ — выживаемости не менее 60% в мире к 2030 году. «Одна декларация не вакцинирует ребёнка. Одно обещание не оплатит труд учителя. Аплодисментами нельзя купить необходимые лекарства. Политическое обязательство становится достоверным, когда оно проходит через бюджетный процесс», — отметил он. Обращение генсека ООН Антониу Гутерриша зачитала координатор-резидент ООН в Узбекистане Сабине Махль: он назвал обсуждение детского рака примером неприемлемого неравенства и отметил, что развивающиеся страны «тонут в долгах», а прогресс по ЦУР недостаточен. Замгенсека ООН Амина Мохаммед призвала сделать благополучие детей приоритетом национальных бюджетов и продвигать «стимул для ЦУР» (SDG stimulus), а также слушать самих детей.
Первая леди о детском раке и система «Мехрли мактаб»
Первая леди Узбекистана Зироат Мирзиёева напомнила, что первый конгресс по детской онкологии прошёл два года назад в Ташкенте под девизом «От фактов к действиям», а второй международный конгресс в рамках саммита — продолжение мероприятия высокого уровня на сессии Генассамблеи ООН в прошлом году, организованного с ВОЗ и Детской исследовательской больницей Сент-Джуда. Она привела глобальные данные: более 400 миллионов детей живут в крайней бедности, почти 1 миллиард — в странах с наибольшим риском последствий изменения климата; в развитых странах выздоравливают более 80% детей с раком и 96% из них имеют доступ к лекарствам, в остальных странах выздоравливают менее 30%, а необходимыми препаратами обеспечены лишь 29% больных детей. Мирзиёева предложила четыре шага: инновационные решения для ранней диагностики с доставкой до первичного звена в отдалённых районах; сокращение разрыва в доступе к лекарствам и методам лечения; укрепление психологической поддержки родителей; превращение реестра больных детей в основу для подготовки кадров, лечения и исследований. По её словам, срок от подозрения на заболевание до начала лечения в стране сократился со 130–160 до 10–18 дней, обеспеченность лекарствами выросла с 33% до 88%; создана система «Мехрли мактаб» с госпитальными школами, где дети учатся и получают психологическую поддержку во время лечения.
Защита детей от насилия и реформы Узбекистана
Специальный представитель генсека ООН по вопросу о насилии в отношении детей Наджат Маалла М’джид сообщила, что почти 1 миллиард детей живут в многомерной бедности, а трое из четырёх детей в мире не охвачены никакой социальной защитой. Насилие в отношении детей, по её словам, растёт везде, в том числе в кругу доверия. Она отметила, что в некоторых странах экономические потери от насилия в отношении детей могут быть до шести раз больше бюджета здравоохранения или достигать 11% национального ВВП. Первый заместитель директора Национального агентства социальной защиты Шахноза Мирзиёева сообщила, что в прошлом году Узбекистан присоединился к Боготскому призыву к действиям и первым в Центральной Азии вошёл в инициативу Pathfinding. В стране запущен первый в регионе центр «Барнахус», где дети, пережившие сексуальное насилие, получают медицинскую, психологическую и юридическую помощь в одном защищённом месте. Впервые введена ответственность за пренебрежение ребёнком, онлайн-груминг, кибербуллинг и сталкинг; за сексуальные преступления против несовершеннолетних предусмотрено наказание вплоть до пожизненного лишения свободы. По её словам, в этом году закрыт последний крупный детский дом в стране, а государство поддерживает выпускников до 23 лет — жильём, университетскими стипендиями и программой поддержки. Учреждения для детей с трудностями в поведении, которые, по её словам, «больше напоминали тюрьмы», переориентированы на реабилитацию, образование и профилактику.
