Главное в материале

  • Таиланд с октября 2025 года выдает беженцам из мьянманских лагерей разрешения на работу вне лагерей; за год трудоустроились 6 800 человек по данным правительства.
  • Программа охватывает 43 из 76 провинций и секторы, не зарезервированные законом за гражданами Таиланда.
  • Правозащитники сообщают о работе без контрактов, заниженной оплате, вычетах за найм и отсутствии системы жалоб; министерства на запросы DW не ответили.

Смена политики после сокращения помощи

Девять лагерей для беженцев из Мьянмы вдоль тайско-мьянманской границы, существующие с 1980-х годов, вмещают более 100 000 человек. До октября 2025 года тайские власти не позволяли им покидать лагеря ради работы, и большинство жили на иностранную донорскую помощь. После сокращения иностранного финансирования — главным образом со стороны США — лагеря урезали продовольственную поддержку и медицинское обслуживание. Одновременно пограничный конфликт Таиланда и Камбоджи вынудил сотни тысяч камбоджийских трудовых мигрантов вернуться домой, создав дефицит рабочей силы. В ответ правительство Таиланда изменило политику десятилетий и начало выдавать беженцам разрешения на работу вне лагерей.

Первые результаты и примеры

По данным правительства, за первый год программы в тайскую рабочую силу вошли 6 800 беженцев из лагерей. 31-летний Рэй Боэ с прошлого месяца зарабатывает 400 батов (около 12 долларов) в день, заливая бетон и монтируя леса на строительстве 12-этажного жилого дома в центре Бангкока. Он рассказал DW, что после сокращений со стороны USAID и других организаций в лагерях перестали регулярно выдавать рис и другие рационы, а медицинская помощь стала недостаточной, из-за чего его семье пришлось занимать у соседей. «Теперь у меня будет свой доход, и я буду поддерживать семью сам, не ожидая, что другие будут поддерживать нас изо дня в день», — сказал он. Программа позволяет работать в 43 из 76 провинций Таиланда в любом секторе, не зарезервированном законом исключительно за гражданами страны. Представитель информационного департамента МИД Таиланда Прапор Вэнлуанг заявил, что власти улучшили профессиональное обучение в лагерях и надеются, что политика расширит возможности беженцев и поспособствует социально-экономическому развитию страны.

Правозащитники о недостатках программы

Правозащитные и трудовые организации приветствовали программу, но отмечают медленный старт и множество недоработок. Координатор проекта International Detention Coalition в Таиланде Сивавонг Суктави сказал, что многие беженцы рады возможности зарабатывать больше, чем в лагере, и чувствовать самостоятельность. Однако, по его словам и словам генерального секретаря организации Karen Women's Organization К'ньяу По, многие работодатели не заключают с беженцами контракты, а условия, работа или оплата оказываются хуже обещанных. Системы подачи и рассмотрения жалоб, по наблюдениям, в программе нет. «Многие беженцы уезжают, возвращаются, уезжают, возвращаются много раз. Некоторым семьям приходится собирать деньги или занимать в лагере, чтобы их отец или родственник смог вернуться», — рассказала К'ньяу По.

Долговые вычеты и случаи нарушений

По словам Сивавонга и К'ньяу По, беженцев иногда заставляют через вычеты из зарплаты возмещать работодателям расходы на их найм — медосмотры, государственные разрешения и транспортировку к месту работы, — из-за чего они нередко начинают работу уже в долгах, иногда без предупреждения. Аква, отец двоих детей, в ноябре 2025 года выехал из лагеря с группой из 20 беженцев на предполагаемую работу по сбору сахарного тростника за 250 батов в день. По прибытии ему предложили рубить эвкалиптовые деревья — более тяжелую и опасную работу, по его словам, — за 200 батов в день; спать пришлось под открытым небом, без электричества, с водой из ближайшего пруда. «Мы говорили с хозяином, но ему было всё равно. Он сказал: „Просто работайте, вы уже здесь“. Но мы сказали, что не можем», — рассказал Аква; через три месяца они ушли. МИД Таиланда не ответил на запрос DW о комментариях по заявленным проблемам; министерства труда и внутренних дел, курирующие программу, также не ответили на просьбы об интервью.

Предложения по улучшению и настрой беженцев

Сивавонг и К'ньяу По предлагают гарантировать беженцам понятные подробные контракты — при необходимости переведенные на бирманский, каренский или каренни — и доступную систему подачи жалоб, а также расширить список провинций и проверять посредников-вербовщиков, приезжающих в лагеря, чтобы отсеять недобросовестных. По их словам, их и другие НКО работают с правительством над улучшениями и надеются, что программа со временем станет лучше. Несмотря на недостатки, большинство беженцев, по их наблюдениям, по-прежнему охотно подают заявки. Му Да Хсит, которая заболела на работе и ушла после того, как работодатель отказался оплатить медицинскую страховку, которую программа должна гарантировать, заявила: «У меня был плохой опыт, но я всё равно хочу поехать снова, потому что с едой в лагере проблема. У меня нет матери, есть больной отец и братья и сестры, о которых я должна заботиться. Так что мне приходится ехать, иначе мы не выживем».