Главное в материале
- 19 октября в Самарканде пройдёт встреча глав МИД Центральной Азии с госсекретарём США Марко Рубио в формате C5+1; ожидается делегация более чем из 200 представителей американского бизнеса.
- Приоритетные направления: энергетика, транспортная связанность, критические минералы и современные производства; в феврале 2026 года Узбекистан и США подписали меморандум о добыче и переработке критических минералов.
- Поправка Джексона-Вэника применяется к четырём из пяти стран региона; Узбекистан пользуется условным режимом нормальных торговых отношений, подлежащим ежегодному пересмотру.
Встреча в Самарканде и приоритетные направления
19 октября в Самарканде состоится встреча министров иностранных дел стран Центральной Азии с государственным секретарём США Марко Рубио. Накануне директор Международного института Центральной Азии (МИЦА) Жавлон Вахабов в интервью «Газете» оценил нынешний экономический интерес США к региону. По его мнению, наибольший практический интерес представляют четыре направления: энергетика, транспортная связанность, критические минералы и современные производства, которые следует рассматривать как звенья одной задачи — привлечь инвестиции, создать производство и обеспечить выход на внешние рынки. Для Узбекистана особенно перспективны модернизация энергосистемы, глубокая переработка сырья, промышленная кооперация, цифровые решения и агротехнологии. Уже созданы практические механизмы: совместная инвестиционная платформа с Корпорацией международного финансового развития США (DFC), взаимодействие с Экспортно-импортным банком США (EXIM) и Американо-узбекский Деловой и инвестиционный совет. Главной задачей эксперт назвал переход от договорённостей к конкретным инвестиционным проектам.
Критические минералы и региональный альянс
На недавней встрече в Авазе президент Шавкат Мирзиёев выдвинул инициативу о создании Регионального альянса по критическим минералам. Вахабов напомнил, что сотрудничество с США уже имеет институциональную основу: в 2024 году начал работу Диалог C5+1 по критическим минералам, Узбекистан и США подписали первый двусторонний меморандум, а в феврале 2026 года — новый меморандум о сотрудничестве в добыче и переработке критических минералов и редкоземельных элементов. Альянс мог бы дополнить существующие механизмы за счёт общей региональной повестки. Первым шагом эксперт считает реализацию предложенной Узбекистаном идеи Единой цифровой карты запасов критических минералов, которая систематизировала бы сведения о ресурсах региона. Далее возможны объединение усилий при подготовке проектов и переговорах с инвесторами и формирование с американскими партнёрами перечня флагманских проектов с определёнными источниками финансирования, покупателями и сроками.
Насколько серьёзен интерес США
Вахабов предложил различать политический интерес, коммерческие договорённости и фактически вложенный капитал. Первые два заметно активизировались: запущена инвестиционная платформа, достигнуты договорённости о финансировании промышленных и инфраструктурных проектов, а в Самарканде ожидается делегация более чем из 200 представителей американского бизнеса. По словам эксперта, масштаб участия говорит о серьёзной заинтересованности, но не означает, что решения о долгосрочных инвестициях уже приняты: американские компании оценивают окупаемость, предсказуемость правил и коммерческие риски. Главным показателем он назвал число проектов, получивших финансирование, перешедших к строительству и начавших работать.
Политический диалог и поправка Джексона-Вэника
Помимо экономики, регион заинтересован в более содержательном политическом диалоге с Вашингтоном, прежде всего по вопросам региональной безопасности, противодействия терроризму и наркотрафику. Эксперт отдельно выделил инициативу TRIPP («Маршрут Трампа во имя международного мира и процветания»), предусматривающую развитие транспортного сообщения через территорию Армении: её реализация может способствовать стабильности на Южном Кавказе, развитию Транскаспийского коридора и расширению связей Центральной Азии с европейскими рынками. Поправка Джексона-Вэника до сих пор применяется к четырём из пяти стран региона, включая Узбекистан. По мнению Вахабова, основная причина — разрыв между политической поддержкой отмены и принятием законодательного решения: администрации обеих партий выступали за пересмотр, но требуется согласие обеих палат Конгресса. Поправка не блокирует торговлю — Узбекистан пользуется режимом нормальных торговых отношений, однако он условный и подлежит ежегодному пересмотру. Законодатели от обеих партий внесли в Сенат и Палату представителей законопроекты о прекращении применения поправки. Практическая работа с Вашингтоном ведётся преимущественно по двусторонним каналам, хотя в Конгрессе продвигаются инициативы, охватывающие несколько стран региона.
Доверие, конкуренция и многовекторность
Показателем роста доверия эксперт назвал участие глав всех пяти государств Центральной Азии в первом саммите C5+1 в Белом доме в ноябре 2025 года, а также договорённости в авиации, критических минералах и развитие платформы B5+1. Отвечая на вопрос о конкуренции Узбекистана и Казахстана за американские инвестиции, Вахабов назвал её естественным и здоровым процессом, отметив взаимодополняемость экономик: Казахстан располагает ресурсной базой и выходом к Каспию, Узбекистан — внутренним рынком и промышленным потенциалом. Для крупных инвесторов регион с населением более 80 млн человек интереснее как взаимосвязанный рынок, чем как пять отдельных экономик. Говоря о многовекторной политике, он отметил, что США, Китай, Россия и ЕС предлагают разные условия, и странам региона важно оценивать предложения с точки зрения собственных интересов; в отдельных случаях интересы партнёров могут расходиться, что создаёт сложности, но не меняет заинтересованности в самостоятельном курсе.
Устойчивость нынешнего этапа и региональная повестка
Главное отличие нынешнего этапа отношений от предыдущих, по оценке эксперта, — более широкая основа взаимной заинтересованности: если в начале 2000-х отношения определялись задачами безопасности и ситуацией в Афганистане, то теперь интересы пересекаются в промышленной модернизации, энергетике, критических минералах, технологиях и транспорте. Импульс визита президента Шавката Мирзиёева в Вашингтон в 2018 году получил продолжение в Диалоге стратегического партнёрства и создании Делового и инвестиционного совета. Устойчивость, подчёркивает Вахабов, должна подтверждаться реализацией проектов. Формула «Шесть экономик — один продукт», предложенная Узбекистаном, отражает логику объединения сырья, энергии, технологий и логистики стран Центральной Азии и Азербайджана. При этом налогообложение, условия инвестиций и выбор внешних партнёров останутся компетенцией национальных государств. «Кучная Центральная Азия — это не пять стран с одинаковой политикой, а пять стран, умеющих действовать вместе там, где общий результат выгоднее индивидуального», — резюмировал эксперт.
