Главное в материале

  • Ле Пен обещает прекратить финансовую помощь Украине через шесть месяцев из-за состояния французских финансов и ограничить чистый взнос Франции в бюджет ЕС €5 млрд вместо €8 млрд
  • Франция с 2022 года направила Украине около €27 млрд: €7,9 млрд двусторонней помощи и €19 млрд через европейские механизмы (Kiel Institute)
  • Зеленский назвал позицию Ле Пен недостаточно информированной; Мелони подтвердила курс на поддержку Украины, давление на Россию и евроатлантическое единство

Обещания Ле Пен по Украине и бюджету ЕС

Марин Ле Пен, лидер «Национального объединения», баллотируется в президенты Франции на жёсткой антибрюссельской платформе: она обещает сократить взносы страны в бюджет ЕС и прекратить финансирование Украины. В Брюсселе она заявила, что из-за «шаткого» состояния французских финансов страна смогла бы поддерживать финансирование лишь шесть месяцев. «Это финансирование прекратится, и вопрос честности — сказать [Владимиру Зеленскому] правду», — сказала она Euronews. Ле Пен также выступает за отмену санкций ЕС против России, но допускает продолжение обучения украинских военных и поставки вооружений Киеву. Её позиция близка к линии Дональда Трампа и резко контрастирует с подходом Джорджи Мелони, которая в итальянском Сенате заявила: «Поддержка Украины — не альтернатива миру, это то, что делает его возможным», подтвердив курс на поддержку Киева, давление на Россию и евроатлантическое единство.

Реакция Зеленского и масштабы французской помощи

Зеленский в интервью Financial Times ответил: «Цена, которую нужно заплатить, не так высока, как ценность жизни людей. Поэтому я думаю, что госпожа Ле Пен не полностью знакома с некоторыми деталями». Он добавил, что в случае избрания она должна будет воспользоваться «самой мощной работающей европейской системой», а боевой опыт Украины может быть полезен европейским странам. По данным Kiel Institute, Франция с февраля 2022 года обязалась предоставить Украине около €27 млрд: €7,9 млрд двусторонней помощи и €19 млрд через европейские механизмы. Германия остаётся крупнейшим донором в абсолютном выражении — более €50 млрд; относительно ВВП лидируют Дания и Эстония. Эли Тененбаум (French Institute of International Relations) отметил, что поддержка Франции выходит далеко за рамки помощи и носит прежде всего дипломатический характер — включая «коалицию желающих» с Великобританией и кредит Ukraine Support Loan на €90 млрд, реализация которого зависит от политической поддержки крупных стран. По его словам, если Франция не только прекратит двустороннюю помощь и взносы в бюджет ЕС, но и станет активно противодействовать таким механизмам, «вся система европейской помощи Украине окажется под угрозой».

Сокращение взносов в бюджет ЕС

За шесть месяцев до выборов Ле Пен делает ставку на ужесточение миграционного контроля, национальный суверенитет и борьбу с ростом цен на фоне недовольства дорогим топливом. Её партия предлагает ограничить чистый взнос Франции в бюджет ЕС €5 млрд в год вместо €8 млрд (по данным французского Сената). При Макроне Франция, в отличие от Германии, поддерживала увеличение бюджета ЕС и новые собственные ресурсы. Эулалия Рубио (Jacques Delors Institute) назвала предложения Ле Пен отражением «непонимания» институтов ЕС: расходы меняются ежегодно, поэтому нельзя пообещать платить фиксированные €5 млрд. Она предупредила, что при сокращении взносов дефицит пришлось бы компенсировать другим странам — что особенно спорно, учитывая, что Франция — крупнейший получатель сельскохозяйственных субсидий по CAP. В среду Национальное собрание отклонило предложение «Национального объединения» об одностороннем сокращении взносов на 2027 год, поддержав запланированный правительством уровень финансирования.

Бюджет ЕС на 2028–2034 годы и институциональные предложения

В интервью Financial Times Ле Пен назвала «антидемократическими» попытки согласовать бюджет ЕС на 2028–2034 годы до конца 2026 года, обвинив Еврокомиссию в подрыве «демократических процессов» путём продвижения бюджета до выборов во Франции, Испании, Италии и Польше. Макрон тем временем расставляет союзников на ключевые посты, включая центробанк, и в четверг на закрытой встрече сообщил лидерам ЕС, что Париж выступает за сделку в этом году. Ле Пен также заявила о намерении «строить новые коалиции» с единомышленниками против «антиростового» подхода Брюсселя и предложила пересмотреть мандат ЕЦБ во главе с Кристин Лагард, сместив акцент на экономический рост — при том, что мандат банка независим и ориентирован на ценовую стабильность. Эксперты скептичны: Андреас Айсль (Jacques Delors Institute) считает, что у стран-членов мало аппетита к новой крупной реформе после пересмотра Пакта стабильности в 2024 году, а будущие изменения, вероятно, будут «переинтерпретациями» существующих правил. Ле Пен называет регулирование ЕС «регуляторным адом» и обещает свести его к минимуму; Тьери Шопен (Сорбонна) предупредил, что если так поступят все страны-члены, «ЕС больше не сможет функционировать как союз, основанный на верховенстве права». Она также обещает «остановить» Европейский зелёный курс и упразднить такие органы, как Комитет регионов. Фук-Винь Нгуен (Jacques Delors Institute) отметил, что демонтаж зелёного курса «уже идёт», и избрание Ле Пен, по некоторым оценкам, лишь усилит этот процесс.

Влияние Франции в ЕС под угрозой

Шопен полагает, что победа «Национального объединения» может означать разрыв с традиционной ролью Франции как двигателя европейской интеграции и с «интеллектуальным вкладом Парижа» последних лет — идеями европейского суверенитета, стратегической автономии в обороне и защитой торговли. По его словам, влияние Франции ослабло уже во время второго срока Макрона из-за снижения экономической доверительности на фоне бюджетной ситуации, госдолга и трудностей публичных финансов, а также ослабления исполнительной власти.