Asosiy ma’lumotlar
- Yevropa Ittifoqining yangi Arktika strategiyasi to‘rtta ustuvorlik atrofida qurilgan: xavfsizlik, iqlim, iqtisod va odamlar
- 2027-yilda Arktika kuzatuvining pilot loyihasi, dengiz xavfsizligi markazi, muzqaymoq floti kengaytirilishi va Pan-Arctic Cable kabeli rejalashtirilgan
- The Arctic Institute eksperti hujjatni 2021-yilgi siyosatdan «uzilish» deb atagan
Yangi yondashuv: «Shimoliy qo‘shnilik»
Yevropa Ittifoqi seshanba kuni «Yevropaning shimoliy qo‘shniligi: Arktika uchun yangi strategiya» nomli yangi Arktika strategiyasini taqdim etdi. Hujjat 2021-yilgi Arktika siyosatini rivojlantiradi, biroq kuzatuv, tanqidiy infratuzilmani himoya qilish, iqtisodiy xavfsizlik va strategik mustaqillikka katta urg‘u beradi. Strategiya to‘rtta ustuvorlik atrofida qurilgan: xavfsizlik, iqlim, iqtisod va odamlar. Yevropa Komissiyasi ma’lumotlariga ko‘ra, mintaqani harbiy faollikning o‘sishi, infratuzilmaga bosim, mavjud marshrutlarning o‘zgarishi va o‘sib borayotgan iqtisodiy qiziqish o‘zgartirmoqda, Arktika esa tobora ko‘proq ochilmoqda, bu qayta tiklanadigan energiya, tanqidiy xomashyo, transport va raqamli aloqadorlik sohalarida imkoniyatlar ochmoqda.
Hamkorlik ramkasi va fon der Lyayen so‘zlari
Strategiyaning markaziy elementi — «Shimoliy qo‘shnilik» siyosiy hamkorlik ramkasi bo‘lib, u Yevropa Ittifoqi, a’zo davlatlar, Arktika hamkorlari va o‘xshash fikrdagi mamlakatlar o‘rtasidagi aloqalarni mustahkamlashga qaratilgan. Ramka muvofiqlashtirishni yaxshilashi, qo‘shma loyihalar va ularning moliyalashtirilishini qo‘llab-quvvatlashi, bog‘liqlikni kuchaytirishi va muntazam yuqori darajadagi siyosiy aloqalarni ta’minlashi, shu jumladan Arktika kengashi kabi mavjud tuzilmalarni to‘ldirishi kerak. Yevropa Komissiyasi raisi Ursula fon der Lyayen Arktikani «yaqin, bog‘langan va kelajagimiz uchun hal qiluvchi ahamiyatga ega» deb atadi va qo‘shimcha qildi: «Yangi strategiyamiz bilan biz yanada kuchli xavfsizlikka, barqaror infratuzilmaga va iqtisodiy imkoniyatlarga sarmoya kiritamiz».
Xavfsizlik va infratuzilma
Xavfsizlik sohasidagi asosiy tashabbuslar: vaziyatdan xabardorlik va dengiz monitoringini yaxshilash uchun 2027-yilda Arktika kuzatuvining pilot loyihasi, ma’lumot almashish uchun dengiz xavfsizligi markazini yaratish, shuningdek, qo‘shma xaridlar, resurslarni bo‘lishish va texnologik rivojlanish orqali muzqaymoq kemalari salohiyatini kengaytirish — a’zo davlatlar va Arktika hamkorlari bilan hamkorlikda, NATOni to‘ldiruvchi sifatida.
Iqtisodiyot, aloqa va fan
Iqtisodiy qismda strategiya qayta tiklanadigan energiya, tanqidiy xomashyo, transport, raqamli aloqadorlik va barqaror dengiz tarmoqlariga urg‘u beradi. Taklif etilgan loyihalar qatorida — Pan-Arctic Cable, Grenlandiya va Yevropa o‘rtasidagi to‘g‘ridan-to‘g‘ri suv osti kabeli bo‘lib, kelajakda Kanada va Yaponiya tomon kengaytirilishi mumkin, shuningdek, davlat ehtiyojlari uchun himoyalangan sun’iy yo‘ldosh aloqasi uchun qo‘shimcha sun’iy yo‘ldoshlar bilan qamrovni kengaytiradigan IRIS2 Arctic Connectivity tashabbusi. Shuningdek, fan va kuzatuvni birlashtiruvchi Yevropa qutb tadqiqotlari markazi hamda iqlim prognozlari va dengiz xavfsizligini yaxshilash maqsadida okeanografik ma’lumotlarni to‘plash va almashish uchun Kanada va Norvegiya ishtirokidagi OceanEye tashabbusi nazarda tutilgan.
Iqlim va jamoalar
Strategiya iqlimni himoya qilish va Arktika jamoalariga e’tiborni saqlab qoladi: iqlim kuzatuvlarini kengaytirish, ta’lim, bandlik, ko‘nikmalarni rivojlantirish va ijtimoiy integratsiyani qo‘llab-quvvatlash, jumladan Erasmus+ dasturi imkoniyatlarini kengaytirish orqali rejalashtirilgan.
2021-yilgi strategiyadan farqlari va baholar
2021-yilning oktabrida qabul qilingan avvalgi Arktika siyosati tinch hamkorlik, iqlim o‘zgarishiga qarshi kurash va barqaror rivojlanishga urg‘u berar edi; xavfsizlik masalalari mavjud bo‘lsa-da, yangi hujjatda ular aniq tashabbuslar bilan birinchi o‘ringa chiqarilgan. Yevropa Komissiyasi hujjat 2021-yildan keyingi geosiyosiy, xavfsizlik va ekologik o‘zgarishlarga javob berishini, «yanada kuchli geosiyosiy raqobat, tanqidiy infratuzilmaga o‘sib borayotgan bosim, tezroq muhit o‘zgarishi va yangi iqtisodiy dinamikani» aks ettirishini ma’lum qildi. The Arctic Institute katta ilmiy xodimi Andreas Raspotnik seshanba kuni e’lon qilingan tahlilida Arktikani Yevropa Ittifoqi uchun oddiy tashqi siyosat masalasi emas, balki «diplomatik paltodagi ichki siyosat» deb atadi va hujjat 2021-yilgi siyosatdan «uzilish» haqida to‘g‘ridan-to‘g‘ri bayon qilishini ta’kidladi. Uning so‘zlariga ko‘ra, strategiyaning samaradorligi yetarli resurslar, institutsional muvofiqlashtirish va aniq ustuvorliklarga bog‘liq bo‘ladi. Komissiya Arktika Yevropaning xavfsizligi, iqlimi, farovonligi va barqarorligi bilan bevosita bog‘liq ekanini, mintaqada esa 500 mingdan ortiq Yevropa Ittifoqi fuqarosi yashayishini ta’kidlaydi.
