Главное в материале

  • Великобритания предлагает до 14 лет тюрьмы и неограниченные штрафы за саботаж подводной инфраструктуры
  • Изменения обновят законодательство 1885 года и добавят обязательства для операторов кабелей
  • Эксперты предупреждают: одни лишь строгие наказания не гарантируют устойчивость сетей

Новые наказания за саботаж подводной инфраструктуры

Правительство Великобритании разрабатывает законодательство, по которому за умышленное повреждение критической подводной инфраструктуры — кабелей и трубопроводов — можно будет получить до 14 лет тюрьмы. Предусмотрены также неограниченные штрафы за вмешательство в работу подводных кабелей. Если изменения будут приняты, они обновят законодательство, действующее с 1885 года. Планы включают новые обязательства безопасности для операторов кабелей и расширяют полномочия правительства при реагировании на угрозы национальной безопасности.

Обоснование и контекст инцидентов

Министр по телекоммуникациям Великобритании Ян Мюррей заявил, что угрозы резко изменились, указав на «подозрительную российскую активность вокруг критической подводной инфраструктуры». Британские меры следуют за серией инцидентов в европейских водах: диверсией на газопроводе «Северный поток» в 2022 году, повреждением газопровода Baltic connector в 2023 году и несколькими авариями подводных кабелей в Балтийском море в 2024 году.

Почему кабели критически важны

По данным отчёта Объединённого исследовательского центра Европейской комиссии 2025 года, подводные оптоволоконные кабели передают около 99% межконтинентального интернет-трафика — от видеозвонков и электронной почты до финансовых транзакций. Обрыв одного кабеля не обязательно приводит к отключению интернета: трафик можно перенаправить по альтернативным соединениям. Однако дополнительная нагрузка может перегрузить резервную пропускную способность и замедлить онлайн-платежи, банковские сервисы и другие приложения, зависящие от стабильной связи.

Достаточно ли ужесточения законов

Отраслевые эксперты предупреждают, что одни лишь строгие наказания не гарантируют устойчивость сетей. Тони О'Салливан, генеральный директор сетевого оператора RETN, отметил в комментарии Euronews Next, что прокладка дополнительных кабелей по тем же коридорам не обеспечивает реальной защиты: новые линии часто используют те же точки выхода на берег и узкие проходы. «Мы называем это „ложным разнообразием“», — сказал он, поясняя, что несколько соединений могут быть повреждены одним инцидентом. По его мнению, решение в том, чтобы строить больше маршрутов — подводных и наземных — разными путями, хотя это дороже.

Риски не только от саботажа

Угрозы подводным кабелям не ограничиваются преднамеренным саботажем. По данным отчёта Международного комитета по защите кабелей (ICPC), ежегодно в мире происходит около 150–200 повреждений подводных телекоммуникационных кабелей, причём 70–80% из них вызваны случайной человеческой деятельностью — прежде всего рыболовством и волочением якорей судами. О'Салливан также предупредил, что инвестиции не поспевают за растущими рисками.

Что делают другие страны Европы

Похожие меры развиваются и в других странах Европы. Дания развивает новые возможности наблюдения для мониторинга критической подводной инфраструктуры, включая кабели и трубопроводы. В феврале 2026 года Европейская комиссия объявила об инвестициях в 347 млн евро в стратегические проекты подводных кабелей, в том числе 20 млн евро на укрепление ремонтных возможностей в Балтийском море. Британское правительство проводит консультации по своим предложениям до 14 января 2027 года; отзывы должны повлиять на итоговый текст законодательства.