Главное в материале

  • Бундестаг одобрил реформу разведок: 309 голосов «за», 190 «против», 71 воздержался
  • BfV сможет тайно проникать в жилища и вмешиваться при угрозах с оружием и взрывчаткой, BND — отключать серверы хакерских групп за рубежом
  • Аресты и открытые обыски остаются исключительной компетенцией полиции; законность мер будет проверять панель бывших судей

Что решил бундестаг

Парламент Германии в пятницу одобрил масштабную реформу разведывательных служб, наделив их расширенными полномочиями по противодействию угрозам безопасности, включая проведение диверсионных операций за рубежом. Законопроект поддержали 309 депутатов, 190 проголосовали против, 71 воздержался. Министр внутренних дел Александр Добриндт назвал изменения «реформой века» и заявил: «Нам нужно укреплять демократию против тех, кто на неё нападает — как изнутри, так и извне».

Какие полномочия получают спецслужбы

Реформа расширяет полномочия Федеральной разведывательной службы (BND), отвечающей за внешнюю разведку, и Федерального ведомства по защите конституции (BfV), занимающегося внутренней разведкой. При определённых условиях BfV сможет выйти за рамки сбора информации и наблюдения за людьми и перейти к действиям — в том числе тайно проникать в частные жилища или вмешиваться в ситуации, связанные со взрывчаткой или оружием. Аресты и открытые обыски по-прежнему останутся исключительной обязанностью полиции. BND получит оперативные полномочия, включая возможность отключать серверы поддерживаемых государствами хакерских групп за рубежом. Законность конкретных мер до их проведения будет проверять панель бывших судей.

Обоснование правительства и критика оппозиции

Правительство объясняет изменения растущими угрозами со стороны иностранных разведок, прежде всего России и Китая, а также стремлением снизить зависимость от разведданных союзников. Против выступают оппозиционные политики и юридические организации: они предупреждают, что расширенные полномочия могут ослабить гражданские свободы и сложившийся в послевоенной Германии принцип разделения сбора разведывательной информации и полицейской деятельности. Этот принцип, как отмечается, отражает опыт страны с нацистским гестапо, совмещавшим слежку с преследованием политических оппонентов и других групп. Немецкая ассоциация юристов (Deutscher Anwaltverein) предупредила, что наделение спецслужб правом прямого вмешательства «ставит под угрозу конституционно закреплённое разделение между спецслужбами и полицией», а также раскритиковала ослабление защиты конфиденциального общения адвокатов с клиентами. Депутат от «зелёных» Константин фон Нотц ранее предупреждал, что изменения могут позволить агентам разведки действовать против граждан без той прозрачности и юридического контроля, которые обязательны для полиции.