Главное в материале

  • Соглашение подписали комиссар ЕС Магнус Бруннер и глава МИД Нигерии Бьянка Одумегву-Оджукву
  • По местным СМИ, ЕС пообещал почти 100 млн евро на управление миграцией и безопасность; Еврокомиссия отрицает «транзакционный» характер сделки
  • Документ требует одобрения стран-членов ЕС и Европарламента

Что подписано и зачем

Соглашение о реадмиссии между Евросоюзом и Нигерией было подписано в Абудже комиссаром ЕС Магнусом Бруннером и министром иностранных дел Нигерии Бьянкой Одумегву-Оджукву после десяти лет переговоров. Нигерия согласилась принимать своих граждан, не имеющих права находиться в странах ЕС; документ также предусматривает возврат граждан ЕС, нелегально пребывающих в Нигерии. Соглашение устанавливает «быстрые и эффективные процедуры» возврата — для Брюсселя это приоритетный вопрос, поскольку фактически высылается лишь около трети нелегальных мигрантов, получивших предписание покинуть страну. По международному праву государства обязаны принимать собственных граждан, однако африканские правительства нередко сопротивлялись возвратам или затягивали процесс.

Что получила Нигерия: расходящиеся версии

Стороны по-разному описывают условия сделки. По данным местной прессы, в том числе газеты The Sun, на которую сослалась делегация ЕС в Абудже, Еврокомиссия пообещала почти 100 млн евро дополнительного финансирования на управление миграцией и сотрудничество в сфере безопасности; слова приписываются Йоханнесу Лухнеру, заместителю генерального директора департамента по миграции и внутренним делам. По этим сообщениям, средства пойдут на легальные пути миграции для нигерийцев в ЕС, а также на борьбу с торговлей людьми и наркотрафиком. Еврокомиссия при этом настаивает, что соглашение — не «транзакционный обмен уступками», а часть более широкого взаимовыгодного партнёрства, основанного на взаимном доверии и общих интересах. Бруннер в заявлении ограничился общими словами о превращении потенциала партнёрства во «взаимную выгоду». МИД Нигерии и делегация ЕС в Нигерии на запросы Euronews не ответили.

Контекст и что дальше

ЕС уже выделил Нигерии 731 млн евро грантов на период 2021–2027 годов. Нигерийцы были крупнейшей группой среди нелегальных прибытий в Италию в 2017–2018 годах, но с тех пор их число заметно снизилось; Евростат не публикует данных о текущем числе нигерийцев, нелегально проживающих в ЕС. У блока сейчас 18 соглашений о реадмиссии, в основном с азиатскими странами и Западными Балканами; первое соглашение с африканским государством было заключено с Кабо-Верде в 2014 году, а переговоры с Марокко и Тунисом зашли в тупик. Всё чаще ЕС использует необязывающие договорённости — например, с Афганистаном, Бангладеш и Эфиопией — либо широкие стратегические партнёрства, как меморандумы с Тунисом и Египтом. Подписанное с Нигерией соглашение ещё должно быть одобрено странами-членами ЕС и Европарламентом; его подробные условия пока публично не раскрыты.