Главное в материале

  • Указом президента от 7 ноября предусмотрена Единая платформа криминогенных данных с прогнозированием преступности на полгода и год по регионам, махаллям и видам преступлений
  • Тестовый режим — до конца 2027 года в Алмазарском районе Ташкента, с 2028 года — поэтапное внедрение во всех регионах
  • По уведомлениям Генпрокуратуры в течение трёх суток создаются межведомственные штабы под руководством хокимов, в течение месяца утверждаются годовые планы мероприятий

От учёта преступлений — к прогнозированию

В Узбекистане планируется перейти от регистрации и обобщения уже совершённых преступлений к прогнозированию динамики преступности с помощью искусственного интеллекта. Соответствующие положения содержатся в указе президента от 7 ноября, о котором сообщает Daryo.uz. Новая система должна заранее выявлять факторы риска и позволять принимать меры по их устранению до совершения правонарушений.

Что предусмотрено платформой

Согласно документу, будет разработана и запущена Единая платформа криминогенных данных. Она предусматривает ведение электронного реестра объективных и субъективных причин преступлений, ответственных ведомств и должностных лиц, а также мер по устранению выявленных причин; контроль результатов принятых мер — ежемесячно, раз в полгода и ежегодно — без участия человеческого фактора. Платформа также сформирует индекс криминогенной стабильности, отражающий динамику преступности, влияющие на неё социально-экономические факторы, инфраструктурные риски, эффективность профилактики и уровень ощущения безопасности среди населения.

Оценка ведомств и прогнозы по махаллям

Эффективность работы министерств, ведомств, органов местной власти и их нижестоящих структур в сфере профилактики правонарушений будет оцениваться на основе ключевых показателей эффективности (KPI) с ведением соответствующего рейтинга. Само прогнозирование охватит динамику преступности в разрезе регионов, махаллей и видов преступлений на полгода и год. Территориям со сложной криминогенной обстановкой на основании результатов прогнозирования будут направлять уведомления с рекомендациями по стабилизации ситуации.

Порядок действий после уведомления

На основании уведомлений, направляемых Генпрокуратурой местным органам власти по результатам прогнозирования, предусмотрен определённый порядок срочных комплексных мер. В течение трёх суток после получения уведомления под руководством хокима района или города создаётся межведомственный оперативный штаб. В течение месяца выявляются факторы риска, причины преступности и недостатки в работе ответственных ведомств, после чего утверждается годовой план адресных мероприятий. По итогам полугодия проводится промежуточная оценка эффективности с возможным пересмотром плана, а по итогам года оцениваются результаты и рассматривается вопрос об ответственности должностных лиц, не обеспечивших выполнение плана.

Сроки внедрения и отчётность

До конца 2027 года платформу планируется запустить в тестовом режиме в Алмазарском районе Ташкента, а с 2028 года начать её поэтапное внедрение во всех регионах страны. Ежегодно будут проводиться национальный виктимологический опрос населения, социологические исследования уровня ощущения безопасности граждан и доверия к правоохранительным органам, а также адресные криминологические исследования — по молодёжи, несовершеннолетним, женщинам, ранее судимым и состоящим на пробационном учёте лицам, махаллям «красной» категории и другим вопросам. Начиная с 2028 года Генеральная прокуратура будет ежегодно представлять президенту информационный доклад с данными о динамике криминогенной обстановки, результатах индекса криминогенной стабильности, точности прогнозов преступности и эффективности принятых мер, а также сравнительным анализом ситуации в Узбекистане и странах СНГ и других зарубежных государствах.