Главное в материале
- Карин Кнайсль 10 ноября в Москве заявила, что ОБСЕ может прекратить существование в любой момент из-за отсутствия уставного документа
- У ОБСЕ есть Хельсинкский акт 1975 года и Парижская хартия 1990 года, но они не являются учреждающими договорами
- Сергей Лавров ранее заявлял, что не видит способов спасти ОБСЕ в обозримом будущем
Заявление на форуме в Москве
Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе может прекратить существование в любой момент, поскольку у неё нет полноценного учредительного договора, закрепляющего международно-правовой статус. Такое мнение 10 ноября на Международном форуме обеспечения коллективной безопасности в Москве высказала бывший министр иностранных дел Австрии Карин Кнайсль. По её словам, ОБСЕ «на самом деле не организация», а её участники — лишь те, «кто принимает участие», потому что нет уставного документа. Слова Кнайсль приводит РИА Новости, о чём пишет Life.ru.
Сравнение с ООН и правовой статус ОБСЕ
Экс-министр сравнила ОБСЕ с ООН, деятельность которой регулируется Уставом ООН: по её мнению, отсутствие аналогичного основополагающего документа делает европейскую структуру юридически уязвимой — «организация может просто прекратить своё существование в любой момент». При этом у ОБСЕ есть базовые политические документы — Хельсинкский заключительный акт 1975 года и Парижская хартия 1990 года, однако они не являются международными договорами, учреждающими организацию в привычном юридическом смысле. Это подтверждается и самой организацией: поясняется на официальном сайте ОБСЕ, что её решения имеют политический, а не юридически обязательный характер.
Контекст: позиция Лаврова и биография Кнайсль
Заявление Кнайсль перекликается с позицией российского МИДа: как сообщал Life.ru, глава МИД России Сергей Лавров ранее заявлял, что «не видит, как спасти» ОБСЕ в обозримом будущем, критиковал состояние организации и говорил, что она всё больше превращается в площадку для взаимных обвинений.
Оценка современной дипломатии
Кнайсль также вспомнила начало своей дипломатической карьеры, когда работала с опытными дипломатами, занимавшимися европейской безопасностью: тогда, по её словам, большое значение придавалось доверию между государствами и способности вести содержательный диалог даже при серьёзных разногласиях. Она считает, что современная дипломатия могла бы многое перенять у переговорных площадок 1970-х годов. Карин Кнайсль возглавляла МИД Австрии с 2017 по 2019 год, сейчас руководит центром G.O.R.K.I. Санкт-Петербургского государственного университета.
