Главное в материале

  • 174 727 кандидатов на 1 490 мест в резервном списке EPSO-2026, из них 79 343 (45,4%) — итальянцы
  • Комиссия с ноября 2025 года требует приглашать на финальные интервью кандидатов из 15 «недопредставленных» стран
  • Испания оспаривает legality мер, её поддержали Франция и Бельгия

Рекордное число заявок и итальянский перекос

Конкурс Европейского офиса подбора персонала (EPSO) 2026 года собрал 174 727 заявок на 1 490 мест в резервном списке — почти в восемь раз больше, чем в 2019 году, когда заявок было около 22 000. Почти половина кандидатов — 79 343, или 45,4% — из Италии, что больше, чем из Испании (13 789), Германии (11 699) и Франции (10 939) вместе взятых. Об этом пишет Euronews со ссылкой на данные EPSO.

Почему это проблема для Комиссии

Дело не только в масштабе: Италия не входит в список 15 «недопредставленных» стран, которые Еврокомиссия пытается привлечь. По статье 27 регламента о служащих ЕС «значительным дисбалансом» считается присутствие ниже 80% целевого уровня, рассчитанного по местам в Европарламенте и населению. Сейчас этот порог не достигают Германия (64% от целевого уровня), Франция (73%), Нидерланды, Швеция, Австрия, Дания, Финляндия, Чехия, Эстония, Кипр, Ирландия, Люксембург, Польша, Словакия, Литва и Латвия. При этом у Дании в Комиссии лишь 191 администратор, у Нидерландов — 380, у Швеции — 264, тогда как у Италии — 1 848. Комиссия опасается и волны выходов на пенсию: по прогнозам, одна только Германия потеряет около 16% нынешнего персонала.

Правила 2025 года и их пределы

После того как обзор 2024 года показал слабые результаты первых мер (кампании по найму, работа с университетами, подготовка к экзаменам), 6 ноября 2025 года Комиссия ввела более жёсткие правила: руководители найма обязаны приглашать на финальные интервью как минимум одного квалифицированного кандидата из недопредставленной страны и могут отдавать им предпочтение при равной квалификации. Введены целевые показатели по найму, но, как настаивает Комиссия, места не резервируются за конкретными национальностями, а сами экзамены EPSO остаются merit-based — правила действуют лишь на этапе отбора из резервного списка. Ограничение очевидно: если из Дании, Швеции или Нидерландов через экзамены пройдёт мало кандидатов, преференции на интервью не помогут. Испания уже оспорила legality этих мер, утверждая, что они могут дискриминировать кандидатов из других стран; её позицию поддержали Франция и Бельгия.

Что говорят в EPSO и чего ждать

Директор EPSO Оливье Саль в комментарии Euronews отметил, что в прошлых конкурсах география успешных кандидатов в целом следовала географии заявителей, но оговорился, что «слишком рано предсказывать» итоги нынешнего конкурса: на распределение могут повлиять различия в доле выбывших. По его словам, данные «не выявляют значительных различий в процентах прохождения между национальностями». Рекорд заявок он объяснил семилетним перерывом с прошлого общего конкурса, дистанционным тестированием, расширенными критериями допуска, вирусным распространением сообщений о конкурсе в ряде стран и тем, что более 90% кандидатов сейчас не работают в институтах ЕС. Тестирование разделено на два этапа: тесты на логику проходят на этой неделе, остальные испытания — в 2027 году; EPSO провело стресс-тесты платформы, но Саль признал, что «технические сбои нельзя исключить».

Экономический фон

Сам EPSO и Euronews связывают перекос заявителей с социально-экономическими различиями. По данным Eurostat, приводимым изданием, чистый годовой доход в 2025 году составил в Люксембурге €36 489, в Ирландии — €32 052, в Нидерландах — €25 750, тогда как в Чехии — €13 107, в Эстонии — €12 950. По расчётам ОЭСР, между первым кварталом 2021-го и первым кварталом 2026 года реальные зарплаты снизились в Испании на 2%, в Чехии на 5,8%, в Италии на 6,1%. Безработица в мае 2026 года составляла 10,3% в Испании и 8,1% в Греции против 3,8% в Германии. Еврокомиссия, со слов Euronews, относит 46 регионов ЕС к «ловушке талантов» — они не могут компенсировать отток образованных жителей; ещё 36 регионов, где живёт почти 30% населения ЕС, находятся в зоне риска.