Главное в материале

  • CBAM вступил в силу в январе 2026 года и распространяется на ряд канадского экспорта в ЕС
  • Канада не имеет права на освобождение: оно связано с участием в системе торговли квотами ЕС
  • Канадские ведомства оценивают среднегодовой объём затронутого экспорта в 28 млрд канадских долларов (2021–2024)

Осторожная позиция Оттавы

Министр климата и окружающей среды Канады Джулия Дабрусин защищала промышленное углеродное ценообразование как инструмент сокращения выбросов и защиты бизнеса от недобросовестной конкуренции, но уклонилась от прямой поддержки европейского пограничного углеродного налога. «Промышленное углеродное ценообразование важно в низкоуглеродной экономике, к которой движется мир. Но это разговоры, которые нам ещё предстоит провести», — сказала она в интервью Euronews. Публикация вышла 2 ноября 2026 года, вскоре после саммита ЕС — Канада в Монреале 29–30 октября.

Почему Канада не может рассчитывать на освобождение

Речь идёт о механизме CBAM, который вступил в силу в январе 2026 года и вводит углеродную стоимость на ряд импортируемых в ЕС товаров, защищая европейских производителей от конкурентов из стран с более мягкими климатическими правилами. По данным Euronews, ссылающегося на внутренний документ канадских министерств торговли и иностранных дел от декабря 2025 года, Оттава фактически добивается освобождения от механизма: документ называет CBAM потенциальным препятствием для расширения экспорта в Европу, прежде всего алюминия, стали, критических минералов и водорода. Канада не проходит на освобождение автоматически, несмотря на собственную систему углеродного ценообразования и торговое соглашение CETA с ЕС: по правилам блока полное освобождение связано с участием в европейской системе торговли квотами на выбросы или связью с ней, чему Канада пока не соответствует. Кроме того, цена на углерод в ЕС заметно выше канадской траектории. Юридическая обязанность лежит на импортёрах в ЕС, но критики указывают, что издержки, вероятно, перекладываются на экспортёров через коммерческие соглашения.

Масштаб и политический контекст

Согласно документу, в 2021–2024 годах канадский экспорт товаров, охваченных механизмом, в среднем составлял 28 млрд канадских долларов в год — 7,4% канадского экспорта в ЕС. Теневой министр международной торговли от Консервативной партии Стефани Кьюзи заявила, что «углеродный тариф ЕС в ближайшие месяцы может затронуть канадский экспорт на 3 млрд долларов», упрекая премьера в том, что он не решает проблему. Премьер-министр Марк Карни на итоговой пресс-конференции 30 октября сказал лишь, что «серия торговых вопросов, которые давно тлели», обсуждалась, и добавил: «Мы работаем вместе, чтобы найти общие решения (по CBAM и другим торговым вопросам)». Карни стремится диверсифицировать канадскую торговлю в сторону от сильной зависимости от Вашингтона, поэтому доступ к рынку ЕС для Оттавы возрастает. На саммите он объявил цель стать ассоциированным членом ЕС к июню 2027 года, однако ряд стран во главе с Германией выразили расхождения по самому определению ассоциированного членства; лидеры ЕС договорились определить концепцию к саммиту 2027 года. Сама Дабрусин подчеркнула, что для Канады важнее «содержание, а не семантика».