Главное в материале

  • На COP17 в Ереване обсуждают, «приветствовать» или «принять к сведению» доклады IPBES — вторая формулировка существенно слабее.
  • Французская делегация и переговорщик другой развитой страны назвали страны, тормозящие прогресс: Саудовскую Аравию, Россию, Аргентину и Бразилию.
  • Саммит должен завершиться в пятницу, но спорные вопросы, включая научные оценки, остаются нерешёнными.

Спор вокруг формулировок

В последние дни конференции ООН по биоразнообразию COP17, проходящей в Ереване, обострился конфликт вокруг роли науки в глобальной природоохранной политике. Предметом разногласий стали два научных доклада поддерживаемой ООН панели IPBES о пересечении кризисов природы и климата и об экономических силах, которые их驱动驱动яют. Почти 200 стран должны были договориться, как эти выводы будут направлять усилия по защите природы, однако, по словам французского делегата, часть стран «не хотела их признавать». Об этом сообщает AFP.

Кого называют тормозящими переговоры

Французский делегат, попросивший об анонимности из-за продолжающихся переговоров, назвал четыре страны, мешающие прогрессу: Саудовскую Аравию, Россию, Аргентину и Бразилию. Переговорщик из другой развитой страны, также говоривший с AFP на условиях анонимности, подтвердил этот список и охарактеризовал ситуацию так: существует «явный альянс» этих государств, который пытается «размыть» доклады IPBES, не приветствовать их или использовать как разменную монету в других пунктах переговоров. Председатель IPBES Дэвид Обура от комментариев отказался, поскольку переговоры ещё идут.

«Принять к сведению» вместо «приветствовать»

Суть спора сводится к нескольким абзацам проекта итогового соглашения: должны ли страны «приветствовать» (welcome) выводы IPBES или лишь «принять их к сведению» (take note). В языке переговоров ООН, где каждое слово тщательно выверено, вторая формулировка считается значительно более слабой. Французский делегат назвал текущий проект «текстом без амбиций» и предупредил: «Если у нас больше нет научной основы для работы, то всё, что мы здесь обсуждаем, — лишь вопрос мнения».

Знакомый сценарий из климатических переговоров

Французский делегат провёл прямую параллель с климатическим процессом: «Здесь происходит то же самое, что и с МГЭИК (IPCC)». Климатическая наука давно остаётся конфликтной точкой: МГЭИК в настоящее время заблокирована, поскольку страны, включая Саудовскую Аравию и Индию, добиваются переноса публикации следующего свода ключевых докладов о глобальном потеплении. В прошлом году в беспрецедентном решении сводка флагманского доклада ООН Global Environment Outlook была сорвана из-за споров о ископаемом топливе. Переговорщик из развитой страны отметил, что в «мире биоразнообразия» доклады были гораздо менее спорными до последних лет, но «на этой COP в особенности» ситуация ухудшилась.

Реакция наблюдателей и статус переговоров

Учёные и активисты гражданского общества на COP17 уже выпустили совместное заявление с выражением обеспокоенности ходом переговоров. Бетан Лафлин, старший специалист по политике Лондонского зоологического общества, наблюдавшая переговоры лично, сказала AFP: «Дело действительно не в этом конкретном тексте, хотя он крайне важен. Дело в прецеденте, который он задаёт». Саммит должен завершиться в пятницу, однако ряд нерешённых вопросов — включая споры вокруг науки — остаётся открытым.