Главное в материале
- Канцлер Джон Хили объявил помощь в £100 на счета за энергию для миллионов домохозяйств и повышение налогов на банки и часть вкладчиков
- Налоговая нагрузка вырастет до рекордных 38,6% национального дохода; реальные доходы, по прогнозам, за два года будут ниже, чем в начале парламента
- OBR снизила оценку жилищного строительства на 190 тыс. домов к 2032 году; расходы на обслуживание долга достигнут £160 млрд в 2032 году
Что объявил канцлер
Канцлер Великобритании Джон Хили представил бюджет, главными мерами которого стали помощь в £100 на счета за энергию для миллионов домохозяйств и повышение налогов на банки и часть вкладчиков, в том числе за счёт закрытия налоговых лазеек. По оценке экономического обозревателя BBC Даршини Дэвид, бюджет оказался скорее «корректировкой курса», чем новой стратегией: финансовых возможностей у правительства заметно сузились из-за последствий конфликта на Ближнем Востоке, который ударил по расходам домохозяйств, бизнесу и способности государства помогать. Рынки, по оценке BBC, отреагировали спокойно.
Цена «передышки»
Помощь адресована тем, кого затронули рост счетов за энергию и топливо, но, как отмечает BBC, «передышка» ограничена: официальные прогнозисты считают, что рост заработков не компенсирует повышение цен и налогов. Даже с учётом дополнительных мер реальные доходы домохозяйств в ближайшие два года останутся в среднем ниже, чем в начале парламента, а к концу десятилетия уровень жизни прогнозируется лишь на 1% выше, чем на старте. Вклад в это вносит и сохранённая предшественниками политика заморозки порогов налоговых ставок — «фискальная драга», из-за которой налоги забирают всё большую часть зарплат. В итоге налоговая нагрузка достигнет исторического максимума — 38,6% национального дохода.
Почему пакет был сдержанным
Более щедрая поддержка была бы затруднительна: рост инфляции и долга увеличил стоимость заимствований правительства на £14 млрд только за последний год. Расходы на обслуживание долга, по планам, составят £160 млрд в 2032 году — более чем вдвое больше расходов на школы Англии. Хили уже задействовал часть резервов в публичных финансах, и при сохраняющейся неопределённости — например, если цены на энергию останутся высокими, — это может «съесть» все свободные средства. OBR при этом указывает, что риски двусторонние: быстрое урегулирование конфликта и улучшение экономики могли бы заметно укрепить финансы.
Отложенные вопросы
Ряд крупных решений отложен. При более высокой инфляции, если приоритетом станут здравоохранение и оборона, бюджеты «незащищённых» направлений — правосудия и высшего образования — после 2028 года будут отставать от инфляции. Хили намекнул, что может направить часть этих бюджетов на оборонные расходы. Вопрос реформы системы социального обеспечения отложен до готовящегося обзора по молодёжи без работы, хотя расходы на неё между 2025 и 2032 годами вырастут на £100 млрд, а OBR предупреждает о возможном дополнительном росте на £13 млрд из-за быстрого увеличения числа получателей пособий по болезни и инвалидности. В жилищном строительстве — неудачная новость: несмотря на помощь первым покупателям, OBR ожидает на 190 тыс. построенных домов меньше к 2032 году, чем оценивала в марте. Всего канцлер объявил 98 относительно небольших мер, и, по формулировке BBC, список нерешённых задач только удлинился.
Источник изображения, Getty Images Хотя доходы растут, аналитики прогнозируют, что это не компенсирует рост цен и налогов