Главное в материале

  • Организованный набор планируется внедрить поэтапно: с 1 марта 2027 года и после 1 января 2029 года, эксперимент охватит всю Россию, кроме Москвы и Московской области.
  • Работодатели будут подавать заявки через «Паспортно-визовую службу» МВД, на работников возложат регистрацию, идентификационную карту на три года и медосмотр.
  • Вопрос обязательной регистрации граждан ЕАЭС в новом реестре остаётся открытым и должен быть решён в финальной редакции закона.

Суть планируемой реформы

В России готовится внедрение системы организованного набора (оргнабор) иностранных работников, сообщает Kun.uz со ссылкой на «Коммерсантъ». Согласно проекту, иностранцы будут приезжать на работу к конкретному работодателю, который заранее укажет необходимое число сотрудников, их должности и условия направления. Вместо действующих разрешительных документов планируется использовать электронные реестры работодателей и работников. Первый этап эксперимента ожидается с 1 марта 2027 года, второй — после 1 января 2029 года. Издание подчёркивает, что сейчас речь идёт о проекте, поэтому окончательные сроки и правила будут зависеть от принимаемого закона.

Масштаб эксперимента и исключения

Эксперимент должен охватить всю Россию, за исключением Москвы и Московской области. От нового порядка, как ожидается, освободят отдельные категории иностранцев, в том числе граждан Беларуси и высококвалифицированных специалистов. Граждане Киргизии и Казахстана, как и граждане других стран — членов Евразийского экономического союза, сейчас могут работать в России без патента и разрешения на труд. Сам проект эти права не отменяет, однако вопрос о том, потребуется ли им регистрация в новом реестре, должен быть урегулирован финальным текстом закона. В одном из предыдущих вариантов поправок предусматривалось освобождение граждан стран ЕАЭС от госпошлины за включение в реестр работников.

Обязанности работодателей и работников

Для участия в организованном наборе работодателю предстоит зарегистрироваться в реестре МВД России и подать заявку через подведомственную министерству «Паспортно-визовую службу», указав число работников, места работы и условия направления. Трудовой договор планируется заключать на один год, при этом его условия, включая график работы, должны соответствовать заявке; также предусмотрена возможность изменения зарплаты и социальных гарантий. На работодателей могут возложить обязанности оплачивать геномную регистрацию работников и возмещать государству расходы на их депортацию при необходимости. Если компания нанимает более 15 иностранцев, она обязана обеспечить их жильём на срок действия трудового договора; для физлиц предлагается ограничение — не более пяти нанимаемых мигрантов. Иностранным работникам предстоит зарегистрироваться в системе, получить идентификационную карту на три года и пройти медосмотр; на время оформления документов их планируется размещать в так называемых «миграционных гостиницах». При этом трёхлетний срок действия карты не означает, что трудовой договор тоже будет заключён на три года.

Что остаётся неопределённым

Ключевые параметры реформы пока не зафиксированы: проект находится на стадии обсуждения, и окончательные сроки, правила и порядок участия граждан стран ЕАЭС будут определены итоговой редакцией закона. Это означает, что приведённые условия носят заявочный характер, и любые из них могут измениться при принятии документа.