Главное в материале

  • Парламент восточной Ливии единогласно одобрил соглашение с Турцией о морском коридоре, изменив прежнюю позицию.
  • Греция отвергла договор; ЕС, по словам главы евродипломатии Кайи Каллас, считает его нарушающим суверенные права третьих государств.
  • Коридор пересекает маршрут планируемого газопровода EastMed и затрагивает районы с запасами газа, оцениваемыми в сотни миллиардов долларов.

Одобрение соглашения восточным парламентом Ливии

Во вторник парламент восточной Ливии единогласно одобрил морское соглашение с Турцией, устанавливающее прямой морской экономический коридор между двумя странами. Ранее Турция согласовала этот коридор в 2019 году с признанным ООН Правительством национального согласия в западной Ливии, однако восточное правительство выступало против сделки. Теперь восточный парламент пересмотрел свою позицию. Решение приветствовало министерство иностранных дел Турции, сообщает Deutsche Welle.

Суть соглашения и реакция Греции и ЕС

Соглашение создаёт прямой морской коридор между южным побережьем Турции и северным побережьем Ливии. По оценкам, под морским дном в этом районе могут находиться запасы природного газа на несколько сотен миллиардов долларов США; Турция и Ливия намерены совместно осваивать эти ресурсы. Коридор при этом игнорирует греческие острова Крит, Карпатос и Родос. Афины настаивают на наличии полной исключительной экономической зоны вокруг этих островов и объявили о несогласии с договором. МИД Греции заявил, что страна твёрдо отвергает соглашение и пользуется поддержкой Евросоюза: по его словам, ЕС назвал турецко-ливийский меморандум «не имеющим силы», поскольку он нарушает суверенные права третьих государств и не соответствует морскому праву. Верховный представитель ЕС по иностранным делам Кайя Каллас сообщила, что подняла вопрос о ливийском голосовании по меморандуму, подчеркнув его посягательство на суверенные права третьих государств.

Правовой спор

Центральный пункт разногласий — чьи претензии в восточном Средиземноморье легитимны. Греция опирается на Конвенцию ООН по морскому праву (UNCLOS): согласно статье 121, обитаемые острова, «поддерживающие собственную экономическую жизнь», имеют те же права на исключительную экономическую зону, что и материк, что касается Крита, Родоса и Лесбоса. Афины ссылаются, в частности, на решение Международного суда ООН 2022 года, признавшее, что Колумбия нарушила суверенные права Никарагуа, разрешив рыболовство в её исключительной экономической зоне. Турция, в свою очередь, утверждает, что география Средиземного моря имеет особое значение: если каждому небольшому греческому острову у берегов Турции и Кипра предоставить полную исключительную зону, Турция окажется в значительной мере отрезанной от открытого моря. В отличие от Греции, Турция никогда не подписывала UNCLOS и не соглашается на рассмотрение спора арбитражным трибуналом ООН. При этом, как отмечает Deutsche Welle, даже международные эксперты по морскому праву расходятся во мнениях о том, каким должно быть «справедливое разделение» в данном случае.

Изменение позиции Хафтара и последствия

В 2019 году, когда Турция продвигала соглашение, в Ливии шла жестокая гражданская война: Турция вмешалась военными на западе, поддержав правительство в Триполи и отразив наступление восточноливийского генерала Халифы Хафтара. С тех пор отношения изменились: Анкара добилась политического сближения с Хафтаром и его лагерем и теперь поддерживает взаимовыгодные связи с обеими частями страны. Турецкие строительные компании получили контракты на миллиарды долларов на восстановление Ливии, государственная нефтяная компания TPAO и Ливийская национальная нефтяная корпорация готовят совместные сейсмические исследования у побережья, а Турция стала военным партнёром сил Хафтара, поставляя оружие и обучая их — вытесняя влияние Египта и России на востоке Ливии. С одобрением соглашения восточная Ливия также стремится закрепить свою долю ресурсов, что может усилить международное влияние Хафтара. По оценке Deutsche Welle, споры в восточном Средиземноморье, вероятно, обострятся, особенно когда Турция и Ливия начнут добычу нефти и газа в спорном районе. Соглашение также ставит под угрозу планируемый газопровод EastMed, который должен доставлять газ из Израиля и на Кипра через Грецию для энергетической безопасности ЕС: турецко-ливийский коридор пересекает его маршрут, а Турция утверждает, что проекты кабелей и трубопроводов на заявленном ею континентальном шельфе требуют её согласия. В долгосрочной перспективе это может привести к разделу региона на два конкурирующих энергетических и оборонных блока: ось Турция — Ливия против поддерживаемого ЕС альянса Греции, Кипра, Египта и Израиля.

Почему это важно

Одобрение соглашения восточным парламентом Ливии впервые объединяет обе части страны вокруг спорной морской сделки, что придаёт ей дополнительный вес и, по оценке Deutsche Welle, может усилить влияние Хафтара. Для жителей и компаний региона практические последствия связаны с энергетикой: коридор пересекает маршрут газопровода EastMed, от которого зависит энергетическая безопасность ЕС, а совместные сейсмические исследования TPAO и Ливийской национальной нефтяной корпорации уже готовятся. Пока неясно, как именно Греция и ЕС переведут свою критику в конкретные меры — публикации ограничиваются заявлениями о «недействительности» меморандума.