Калифорния готовится к голосованию по «первому в мире» налогу на миллиардеров

Главное в материале

Proposition 40 предусматривает разовый 5% налог на состояние калифорнийских миллиардеров с целью собрать $100 млрд для компенсации федеральных сокращений финансирования здравоохранения
По опросу Berkeley Institute of Governmental Studies и Los Angeles Times, 45% избирателей поддерживают меру, 42% против, 13% не определились
Несколько миллиардеров, включая Ларри Пейджа и Сергея Брина, покинули штат до 1 января 2026 года, чтобы избежать налога

Что выносят на голосование калифорнийцы

На промежуточных выборах 3 ноября жители Калифорнии решат судьбу Proposition 40 — меры, предусматривающей разовый 5% налог на чистое состояние всех миллиардеров штата, которых насчитывается чуть более 200 человек. Среди затронутых фигур называются Опра Уинфри, глава Meta Марк Цукерберг, сооснователь Skims Ким Кардашьян и кинорежиссёр Джордж Лукас. Собранные средства — около $100 млрд (£75 млрд) — предполагается направить на компенсацию сокращений федерального финансирования системы здравоохранения штата, вызванных, по словам Suzanne Jimenez, chief of staff профсоюза Service Employees International Union-United Healthcare Workers West, «масштабными федеральными сокращениями» в рамках налогово-бюджетного закона президента Дональда Трампа. Она назвала меру «краткосрочным решением» на время поиска долгосрочного механизма финансирования.

Историческая мера на фоне неравенства

Профессор публичной политики Университета Калифорнии в Беркли Франческо Требби считает, что это «первый налог на миллиардеров» — налог на состояние, нацеленный на крайне узкий верхний сегмент распределения богатства. Калифорния обладает крупнейшей экономикой США и четвёртой в мире, но при этом имеет наибольшую в стране долю бездомных и один из самых высоких разрывов в доходах. По данным опроса Public Policy Institute of California, 72% жителей считают, что разрыв между богатыми и бедными растёт, и примерно столько же полагают, что власти штата должны делать больше для его сокращения. Неравенство в США находится на самых высоких уровнях более чем за три десятилетия: в третьем квартале 2025 года на 1% домохозяйств приходилось почти 32% всего богатства страны. Требби видит в инициативе проявление «антиэлитных, анти-системных настроений», направленных на то, чтобы «немного восстановить баланс».

Раскол среди миллиардеров и бегство из штата

Мера вызвала острые разногласия среди сверхбогатых жителей. Если она будет одобрена, налог задним числом распространится на лиц с состоянием не менее $1 млрд, проживавших в Калифорнии на 1 января 2026 года. По имеющимся сообщениям, как минимум шесть миллиардеров покинули штат до этого срока, включая сооснователей Google Ларри Пейджа и Сергея Брина, венчурного инвестора Питера Тиля, бывшего главу Uber Трэвиса Каланика и основателя Hankey Group Дона Хэнки. Хэнки, проживавший в Калифорнии всю жизнь, рассказал Forbes, что уехал в Неваду из-за предлагаемого налога и почувствовал себя «немного нежеланным» в штате. Цукерберг, состояние которого оценивается более чем в $200 млрд, сообщил совету директоров Meta, что думает о переезде основного места жительства; чтобы удержать его, компания заключила новую сделку по акциям, компенсирующую потенциальные потери — по оценкам, до $12,5 млрд. Сооснователь DoorDash Энди Фэнг назвал меру «глупой» и написал в X, что подобные предложения делают «безответственным не планировать отъезд из штата». При этом некоторые миллиардеры поддержали налог: глава Nvidia Дженсен Хуанг заявил в интервью CBS, что «не против платить налоги», а бизнесмен Том Стейер, несмотря на критику формулировок меры, сказал, что проголосует за неё, чтобы защитить уязвимых жителей Калифорнии. Против выступил и либеральный губернатор Гэвин Ньюсом, опасающийся оттока богатых жителей и их налоговых поступлений. Сергей Брин, по данным Los Angeles Times, направил более $100 млн политической организации, финансирующей меры, которые могли бы заблокировать налог.

Шансы и международный опыт

Поддержка меры пока не достигла явного большинства: по сентябрьскому опросу Berkeley Institute of Governmental Studies и Los Angeles Times, 45% вероятных избирателей выступают за налог, 42% против, 13% не определились; для принятия требуется большинство голосов. В поддержку Prop 40 campaigned сенатор Берни Сандерс, заявивший на митинге в Лос-Анджелесе, что миллиардеры «верят, словно монархи XIX века, что имеют Богом данное право править». Калифорния не первая пробует налог на богатство: в штате Вашингтон избиратели также рассматривают «налог на миллионеров» — 9,9% на доход свыше $1 млн в год. В Европе такие налоги сохранились лишь в трёх странах — Испании, Норвегии и Швейцарии, отмечает Кристиан Нимиц из Institute of Economic Affairs, считающий их «больше проблемой, чем пользой». По данным норвежских СМИ, рост налога на состояние в 2022 году привёл к отъезду сверхбогатых людей больше, чем за предыдущие 13 лет вместе взятые, а исследование по Швейцарии показало, что повышение налога на 0,1 процентного пункта сокращало облагаемое богатство на 3,5%.

Почему это важно

Исход голосования затронет не только около 200 миллиардеров, но и финансирование здравоохранения для всех жителей Калифорнии: в случае одобрения штат получит около $100 млрд взамен сокращённого федерального финансирования, а в случае отказа столкнётся, по словам профсоюзных лидеров, с риском «краха системы здравоохранения». Результат также станет первым в мире прецедентом прямого всенародного голосования по налогу на состояние миллиардеров и может повлиять на дискуссию о подобных мерах в других штатах, где, как в Вашингтоне, уже обсуждаются аналогичные инициативы. Практически голосование определит, останутся ли в штате налогоплательщики, чей отъезд уже начался до установленного дедлайна.