Главное в материале
- ЕИБ к 2030 году удвоит финансирование адаптации к климату минимум до 30 млрд евро.
- Летом 2025 года ущерб ЕС от пожаров, наводнений и жары оценивается в 43 млрд евро; к 2029 году — до 126 млрд евро (ЕЦБ и Университет Мангейма).
- Распределение средств между странами и секторами, а также объём привлекаемых частных инвестиций пока не раскрыты.
Новый план ЕИБ
Европейский инвестиционный банк (ЕИБ) в четверг, 22 октября 2026 года, объявил о намерении к 2030 году удвоить финансирование мер по адаптации к изменению климата минимум до 30 млрд евро. Президент банка Надия Кальвиньо назвала адаптацию «очевидной необходимостью» и отметила, что каждый евро, вложенный в превентивные меры, экономит 10 евро на ликвидации последствий и ремонте. План ориентирован на инвестиции в энергетические сети, общественные здания, системы водоснабжения и сельское хозяйство, а также на поддержку компаний ЕС, выводящих на рынок технологии адаптации. Пакет будет сочетать кредиты, гарантии и консультационную поддержку с акцентом на доступность финансирования для малого и среднего бизнеса; ЕИБ также разработает инструменты оценки локальных климатических рисков.
Масштаб потерь
По совместному исследованию Европейского центрального банка и Университета Мангейма, лесные пожары, наводнения и жары принесли ЕС экономические потери примерно в 43 млрд евро летом 2025 года, а совокупный ущерб к 2029 году может достичь 126 млрд евро. В этом году в ЕС сгорело более 600 000 гектаров — более чем вдвое выше долгосрочного среднего показателя за два десятилетия; в июне фиксировались рекордные температуры. С жарой связали как минимум 35 000 избыточных смертей. Председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен объявила о европейском плане действий в период аномальной жары в своей сентябрьской речи о положении Союза.
Признание недостаточности инвестиций
ЕИБ, называющий себя «климатическим банком Европы», прямо признал, что инвестиции не поспевают за растущими потребностями адаптации. Во втором плане банка по адаптации говорится, что инвестиции сдерживаются недостатком качественных проектов, дефицитом компетенций и барьерами для финансирования, а ускорение адаптации потребует более тщательной подготовки проектов, усиления технического потенциала и большей мобилизации государственных и частных средств. При этом в объявлении не уточнено, как 30 млрд евро будут распределены между странами и секторами и какой объём частных инвестиций планируется привлечь.
Поиски источников финансирования
Страны ЕС испытывают нехватку бюджетного пространства: переговоры о следующем многолетнем бюджете осложнились на встрече лидеров ЕС 15–16 октября. Комиссар по климатическим действиям Вопке Хукстра признал стеснённость бюджетов, но подчеркнул, что заблаговременные инвестиции дешевле постоянной оплаты ущерба от пожаров и наводнений. Рамочная программа Еврокомиссии по климатической устойчивости ожидается на следующей неделе; она должна прояснить детали Альянса климатического страхования, о котором также говорила фон дер Ляйен. Пол Фокс, старший эксперт наблюдательной организации Finance Watch, считает, что отказ от страхования самых уязвимых регионов — рыночный сбой, который ЕС обязан решить, и что страхование от природных рисков должно гарантироваться по тому же принципу, что и почтовые службы, работающие в любых уголках Европы.
