Главное в материале

  • Швейцария и ООН проводят 21 октября шестой раунд консультаций по Судану в Женеве: 22 страны и 5 организаций, около 80 участников
  • Суданские стороны не участвуют — механизм создан для координации международных и региональных посредников
  • Пять предыдущих раундов (Каир, Джибути, Нуакшот, Брюссель, Каир) дали обязательства по координации, но не всеобъемлющее перемирие

Шестой раунд консультаций в Женеве

Швейцария и ООН в среду проводят в дворце Наций в Женеве шестой раунд международных консультаций по Судану. Встреча объединит 22 страны и пять международных и региональных организаций для обсуждения деэскалации, гуманитарного доступа и перспектив инклюзивного политического процесса. Ожидается около 80 участников, включая высокопоставленных чиновников; делегации возглавят министры, заместители министров иностранных дел и директора из столиц. Совместно встречу ведут Швейцария и Пекка Хаависто, личный посланник генсека ООН по Судану. Консультации начнутся в 9:30 (07:30 GMT) со вступительных слов, затем пройдут закрытые обсуждения и пресс-конференция в 17:30 (15:30 GMT). Во вторник днём запланировано отдельное операционное совещание по гуманитарной ситуации.

Контекст конфликта

Консультации проходят более чем через три года после начала боёв между суданскими вооружёнными силами (SAF) и военизированной группировкой Rapid Support Forces (RSF) в апреле 2023 года. По оценкам ООН и отслеживающих организаций, конфликт унёс жизни десятков тысяч людей и привёл к перемещению около 13 миллионов человек. Ухудшение голода и гуманитарных условий сделало Судан одним из худших гуманитарных кризисов в мире.

Цель механизма и отсутствие суданских сторон

Механизм создан для координации международных и региональных инициатив по прекращению конфликта, а не для прямых переговоров между воюющими сторонами. На брифинге ООН в Женеве Нейла Хаджар, сотрудник по политическим вопросам и специальный помощник личного посланника генсека ООН по Судану, сказала, что встреча позволит участникам оценить существующие инициативы и найти способы взаимного усиления усилий. Также будут обсуждаться региональные последствия войны, в частности её перетекание в соседние страны. Суданские представители не приглашены, поскольку механизм предназначен именно для посредников; ООН, по словам Хаджар, остаётся в контакте с суданскими властями и другими сторонами, которые будут проинформированы о встрече и брифингованы после.

Итоги пяти предыдущих раундов

Консультативный процесс начался в Каире в июне 2024 года, затем прошли встречи в Джибути (июль), Нуакшоте (декабрь 2024), Брюсселе (июнь 2025) и снова в Каире (январь 2026). В Нуакшоте участники приняли регламент технической рабочей группы для улучшения обмена информацией между посредниками; предполагалось, что она начнёт работу под эгидой ООН в январе 2025 года и будет собираться раз или два в месяц в Аддис-Абебе или Нью-Йорке. Участники также призывали к немедленному перемирию, защите гражданских и выполнению обязательств по Джеддской декларации мая 2023 года. В Брюсселе обсуждались деэскалация, гуманитарный доступ и гражданский диалог; ЕС в заявлении отметил единство участников в срочности коллективных действий по прекращению огня и возвращению к гражданскому переходу. Пятая встреча под председательством министра иностранных дел Египта Бадра Абдельатти касалась прекращения «кровавых» боёв и политического урегулирования. При этом, как отмечает Anadolu, документально не установлено, повлияла ли работа технической группы на переговоры, и ни один из пяти раундов не обеспечил прочного перемирия или всеобъемлющего политического урегулирования.

Место Женевы в дипломатии и возможные итоги

Встреча следует за возобновлёнными международными усилиями: в сентябре участники министерской встречи в Нью-Йорке, созванной Африканским союзом, ЕС, Францией, Германией, Великобританией и США, призвали воюющие стороны Судана возобновить переговоры о перемирии и поддержали усилия «Квинтета» (ООН, Африканский союз, ЕС, IGAD и Лига арабских государств) по содействию инклюзивному суданскому политическому диалогу. Швейцария параллельно развивает отдельный трек — «Ньонский процесс», неформальную платформу для укрепления доверия между суданскими политическими силами; пресс-секретарь МИД Швейцарии Паола Черезетти сообщила Anadolu, что инициатива призвана поддержать официальные мирные усилия. В Женеве участвуют США, Саудовская Аравия, Египет и ОАЭ («квадроцикл»/Quad), а также Китай, Россия, Великобритания, Франция, Турция, Катар и ряд соседей Судана; от организаций — ООН, Африканский союз, ЕС, IGAD и Лига арабских государств. ООН стремится к совместному заявлению, подтверждающему общие обязательства и, возможно, определяющему практические пункты для будущей дипломатии; Хаджар отметила, что точный итог зависит от обсуждений. Черезетти назвала Судан «приоритетом» швейцарской политики мира и заявила, что Швейцария ожидает от участников готовности к сотрудничеству ради поиска общих путей прекращения конфликта в стране, переживающей «худший гуманитарный кризис на планете». Ключевой вопрос — сможет ли шестой раунд перевести дипломатические обязательства в практические шаги по снижению насилия, улучшению гуманитарного доступа и политическому урегулированию.