Главное в материале

  • Рубио посетит Джамнагар — крупнейший одноплощадочный НПЗ мира (1,4 млн баррелей в сутки), ключевого покупателя российской нефти Urals
  • Трамп подписал «Акт о санкциях против России и Ирана» со 100% пошлинами, но за дни до вступления в силу приостановил его указом
  • Рубио заявил, что торговая сделка с Индией «очень близка»; в марте анонсирован НПЗ в Техасе с участием Reliance стоимостью $300 млрд

Деловой маршрут вместо столицы

Госсекретарь США Марко Рубио начал в понедельник трёхдневный визит в Индию в Мумбаи, откуда направится в Джамнагар (штат Гуджарат), где расположен принадлежащий Reliance Industries НПЗ — крупнейший одноплощадочный нефтеперерабатывающий завод в мире. Мощность предприятия составляет 1,4 млн баррелей сырой нефти в сутки, оно является значимым экспортёром дизельного топлива на мировые рынки. Завод был крупным покупателем российской нефти Urals, а Reliance — один из ведущих покупателей венесуэльской нефти. Визит носит деловой характер и проходит на фоне застопорившихся торговых переговоров и сохраняющейся неопределённости вокруг возможных карательных мер США из-за закупок Индией российской нефти.

Санкции: закон и пауза

С возвращением Дональда Трампа на пост в 2025 году отношения осложнялись чередой тарифных угроз из-за того, что он считает несправедливой торговой практикой Индии, а также из-за продолжающихся закупок российской нефти на фоне войны в Украине. В феврале 2026 года Трамп объявил о «торговой сделке», снижавшей пошлины на индийские товары в обмен на снижение Индией торговых барьеров и отказ от российской нефти. Трамп утверждал, что премьер-министр Нарендра Моди пообещал прекратить такие закупки, однако Нью-Дели это никогда не подтверждал. По данным компании Kpler, индийские НПЗ ненадолго диверсифицировали поставки в обход санкций, но Россия остаётся главным поставщиком нефти для Индии. В середине сентября Трамп подписал «Акт о санкциях против России и Ирана имени Линдси Грэма», вводивший 100-процентные пошлины для крупнейших покупателей российской нефти и газа, включая Индию. Однако на прошлой неделе, за несколько дней до вступления закона в силу, Трамп исполнительным указом приостановил действие санкций.

«Мы очень близки к сделке»

Перед поездкой в Индию Рубио участвовал в Узбекистане во встрече формата «C5+1» (США и пять стран Центральной Азии). На её полях он заявил, что торговые переговоры с Индией ведутся с учётом исключений из санкций: «За последние месяцы нам приходилось приостанавливать санкции, учитывая глобальные поставки, мировые цены и их влияние на другие страны». По его словам, «мы пытаемся финализировать торговую сделку с Индией прямо сейчас. Мы очень близки к этому». Посол США в Индии Серджио Гор в интервью индийскому телеканалу NDTV сказал, что Джамнагар мог бы стать ценным источником дизеля для США.

НПЗ в Техасе на $300 млрд

В марте Вашингтон анонсировал планы строительства нового НПЗ в Техасе при участии Reliance. Трамп оценил стоимость проекта в $300 млрд (€258 млрд) и представил его как способ сократить торговый дефицит США с Индией. Перспективы проекта и его условия остаются предметом внимания. Бывший посол Индии в США Мира Шанкар отметила в комментарии DW, что Техас — «один из штатов, где идёт борьба» на предстоящих промежуточных выборах в США, и что «любое продвижение по инвестициям было бы приветствуется». Она также не советует придавать слишком большое значение тому, что Рубио пропустил Дели: «Фокус его нынешней поездки — энергетика, и он посещает НПЗ Reliance в Джамнагаре». По её мнению, высокие цены на топливо, особенно дизель, стали политической проблемой для администрации Трампа, которая хочет выглядеть решающей этот вопрос. Цены на дизель взлетели после войны с Ираном и вызванного ею сбоя поставок с Ближнего Востока; отменяя санкции против России, Трамп возлагал вину за высокие цены на украинские удары по российским нефтепроводным объектам.

Оценки аналитиков

Политолог C Раджа Мохан из университета Джиндал Глобал считает, что пропуск Дели не следует считать дипломатическим выпадом: НПЗ имеет международное значение на фоне энергетического кризиса, вызванного войнами в Украине и на Ближнем Востоке. Джамнагар, по его словам, — «важный узел мировой торговли», поскольку перерабатывает российскую нефть и служит каналом поставок российских нефтепродуктов на западные рынки. Мохан также возражает против описания американо-индийских отношений как исключительно транзакционных: «Каждое государство в конечном счёте действует из национального интереса», а нынешнее трение — часть нормальных переговоров между двумя суверенными державами. При этом, хотя пауза в санкциях даёт Нью-Дели временную передышку, Вашингтон сохраняет возможность ввести карательные пошлины, и российская нефть остаётся потенциальным рычагом в торговых переговорах.

Визовые осложнения и доверие

Дополнительным источником осложнений стала приостановка администрацией Трампа 8 октября новых и рассматриваемых заявок в рамках программы Permanent Labor Certification (PERM) в ряде технологических компаний на фоне расследований предполагаемых визовых махинаций и вытеснения американских работников. Эта процедура — ключевой шаг для работодателей, добивающихся вида на жительство для иностранных сотрудников, включая индийских специалистов. Харш Пант, вице-президент по исследованиям и внешней политике Делийского фонда Observer Research Foundation, считает, что слова и действия Трампа подрывают отношения, несмотря на регулярные контакты на высоком уровне: «Даже называя Моди хорошим другом, он наносит ущерб отношениям, нацеливаясь на Индию, а его сторонники нацеливаются на индийцев». По мнению Панта, непоследовательность Вашингтона подрывает доверие и может иметь последствия за пределами президентства Трампа, затрагивая индийских студентов, специалистов и средний класс: «Если общественные настроения против страны, политикам становится очень трудно вырабатывать альтернативную политику», а действия США, затрагивающие студентов и специалистов, «будут иметь последствия».