BBC Panorama: частные компании наживаются на поддерживаемом жилье в Бирмингеме

Главное в материале

DWP выплатила £410 млн на SEA в Бирмингеме за последний финансовый год; в городе более 34 000 жителей SEA против ~22 000 в Лондоне
Компания Windrush Alliance списала £1,8 млн из-за выплат бывшим директорам; пять из шести крупнейших провайдеров Бирмингема признаны несоответствующими стандартам регулятора
Закон о лицензировании сектора принят в 2023 году, но до сих пор не внедрён — застрял в консультациях правительства

Система, созданная для уязвимых, используется ради прибыли

Расследование BBC Panorama выявило, что некоторые частные компании получают жилищные пособия от Department for Work and Pensions (DWP) за жильцов поддерживаемого освобождённого жилья (SEA), не предоставляя им положенную по закону поддержку. SEA предназначено для людей с дополнительными потребностями — бывших заключённых, людей, восстанавливающихся после зависимости, и женщин, спасающихся от домашнего насилия. Компании привлекают жильцов через соцсети, обещая бесплатные комнаты, приставки PlayStation и даже отпуска. Патрисия Коулман-Тейлор, руководитель бирмингемского антибедностного благотворительного фонда Narthex, назвала уязвимых людей «дойными коровами», чьи деньги идут «в карман арендодателям».

Масштабы: Бирмингем — эпицентр сектора

По данным Panorama, DWP выплатила £410 млн на SEA только в Бирмингеме за последний финансовый год. В городе более 34 000 человек живут в SEA, тогда как в Лондоне — около 22 000 при населении, более чем в семь раз большем. Лейбористский депутат Джесс Филлипс назвала ситуацию «абсолютной катастрофой», отметив, однако, что есть провайдеры, добросовестно оказывающие поддержку. Лидер горсовета либерал-демократ Роджер Хармер заявил: «Деньги налогоплательщиков тратятся впустую. Это скандал».

История Алиши: £23 000 в год за комнату

Алиша, пережившая домашнее насилие, жила в трёх SEA-объектах, включая общий дом под управлением Second City Support Ltd. По её словам, в декабре жильцы восемь дней жили без отопления и горячей воды, а компания обрывала звонки. Она также сообщила, что обещанные еженедельные сессии поддержки не проводились, а от неё лишь требовали подписать бумаги о посещении. Зарегистрированным провайдером дома была некоммерческая Dawson Housing, получавшая £443 в неделю (около £23 000 в год) за комнату Алиши и её поддержку; управление делегировалось Second City Support Ltd. Адвокаты Dawson Housing отрицали плохую поддержку, заявили, что перерывы в работе выделенного специалиста были неизбежны, а связь с Алишей действительно не всегда соответствовала стандарту; восьмидневный период без отопления их записями не подтверждается — были неоднократные вызовы по неисправному котлу.

Прибыль на перепродаже и доходы владельца

Сестринская компания Second City Housing Properties купила дом Алиши за £191 000 в 2024 году и продала через год за £410 000. Обе компании принадлежат Даррену Дэйви, который сообщил Panorama, что потратил около £150 000 на ремонт и сопутствующие расходы до продажи. По анализу отчётности его компаний, за три финансовых года Дэйви выплатил себе £2,9 млн дивидендов и более £900 000 зарплаты. Он ответил, что доходы следует рассматривать в контексте всей группы его бизнеса, и что утверждение, будто они целиком получены из поддерживаемого жилья, «было бы вводящим в заблуждение».

«Призрачные жильцы» и ловушка пособий

Panorama зафиксировало объявления о «призрачных жильцах» — людях, числящихся проживающими, но реально не живущих в домах, за которых агенты всё равно получают пособия. В одном объявлении в Facebook мужчина искал «7/8 призрачных жильцов»; по указанному номеру он сказал, что нужны лишь данные Universal Credit и номера национального страхования, а жить по этим адресам людям не придётся. Джесс Филлипс назвала это мошенничеством: «Эти люди должны сесть в тюрьму». Брайан Эдвардс, 54-летний бывший сотрудник благотворительной организации, рассказал, что попал в поддерживаемый дом (провайдер Windrush Alliance, управляющий Nxtgen Housing Ltd), не имея потребностей в поддержке, и, по его словам, когда он нашёл работу, ему сказали, что он потеряет повышенное пособие и станет должен аренду свыше £1000 в месяц. «Если я работаю, я теряю жильё. Если остаюсь в жилье, не могу работать. Я попал в ловушку», — сказал он. Nxtgen заявила, что обсуждала с Брайаном варианты плана поддержки, он сам выбрал релевантные направления, и компания не отговаривала его от трудоустройства.

Списание £1,8 млн и слабое регулирование

Провайдер дома Брайана Windrush Alliance списал £1,8 млн: новый совет директоров в 2024 году установил, что финансовое положение компании «скомпрометировано оттоком средств бывшим директорам и контролируемым ими компаниям», а возвратность выплат «сомнительна». Windrush Alliance не ответила на запрос BBC. Пять из шести крупнейших провайдеров SEA в Бирмингеме признаны несоответствующими стандартам Regulator of Social Housing, но продолжают работать. На прошлой неделе регулятор объявил о действиях по закрытию Concept Housing Association, которая «не устранила серьёзные недостатки в управлении». Причины концентрации проблемы в Бирмингеме включают дешевизну трёхкомнатных домов, легко превращаемых в пять-шесть комнат, и, по мнению ряда собеседников, слабый надзор горсовета, который лишь одобряет заявки, не оплачивая их из своих средств. Хармер это отрицает, говоря, что его сотрудники борются с мошенничеством, но закрытие одного объекта лишь смещает провайдеров «в соседний дом», а правила пособий устанавливает DWP. Закон о лицензировании сектора и проверке «надлежащести» лиц принят парламентом в 2023 году, но более трёх лет спустя застрял в правительственных консультациях. Правительственный представитель заявил, что власти «работают над внедрением мер... для повышения стандартов и вытеснения меньшинства плохих провайдеров, наживающихся на системе жилищных пособий». Алиша резюмировала: «Стыдно, что людям платят столько денег. Я бы назвала это пренебрежением».