Главное в материале

  • Закон Германии ограничивает рабочий день 8 часами (до 10 с отгулом); бизнес и ХДС/ХСС хотят недельный лимит по евродирективе (48 часов)
  • Черновик реформы от министерства труда (июнь 2026) с условиями — колдоговоры, электронный учёт часов — отвергнут ХДС/ХСС и работодателями
  • СДПГ в октябре 2026 выпустила документ «Самоопределение, а не дерегулирование»; позиция нового министра труда Александра Швайцера неясна

Спор о гибкости рабочего времени

В Германии разгорелся спор внутри правящей коалиции ХДС/ХСС и СДПГ о реформе закона о рабочем времени. По действующему закону стандартный рабочий день ограничен восемью часами, с возможностью продления до десяти при условии компенсации отгулом и минимум 11 часами отдыха между сменами. Бизнес-объединения и консервативные партии давно требуют сделать правила гибче. Президент Объединения германских союзов работодателей (BDA) Райнер Дульгер ссылается на европейскую директиву о рабочем времени, допускающую максимум 48 часов в неделю: по его словам, «этой возможностью пользуются почти везде — кроме нас». Он заявил агентству dpa в августе, что закон о рабочем времени «датируется эпохой факсов и дисковых телефонов» и не учитывает ноутбуки и график детских садов. Компании жалуются, что правила слишком жёсткие для отраслей с сезонными колебаниями, проектной работы и пиковых нагрузок, например в ресторанном бизнесе.

Пример из Лойны и слова канцлера

В городе Лойна в Саксонии-Анхальт, одном из крупнейших центров химической промышленности Германии, где работают более 100 компаний, финская биотехнологическая группа UPM недавно построила биоперерабатывающий завод и ищет химиков-технологов, готовых работать 12-часовыми сменами. Канцлер Фридрих Мерц после визита на завод UPM в сентябре рассказал на Дне работодателей в Берлине, что был «полностью удивлён», узнав о непрерывном 12-часовом сменном графике с одобрения производственного совета. По его словам, начальник смены назвал график «действительно отличным» — с трёхдневной рабочей неделей и временем для семьи. Мерц заключил, что это показывает пользу ослабления закона: «Работать больше восьми часов — не эксплуатация. Это может быть хорошей возможностью гибко организовать рабочее время — и для бизнеса, и для людей. Нам следует это сделать». СДПГ при этом указывает, что более длинные смены уже разрешены в исключительных случаях — в экстренных службах, здравоохранении, охранных структурах, а также на электростанциях, нефтеперерабатывающих и химических заводах.

Коалиционный компромисс и черновик реформы

В коалиционном соглашении 2025 года ХДС/ХСС и СДПГ договорились реформировать закон о рабочем времени, перейдя «в соответствии с европейской директивой» от дневного к максимальному недельному лимиту, в том числе «для содействия лучшему балансу между работой и личной жизнью». СДПГ предпочла бы оставить закон без изменений, но приняла планы консерваторов. Первый черновик реформы был подготовлен в июне 2026 года министерством труда во главе с Бербель Бас (СДПГ), которая позже ушла в отставку по личным причинам. Черновик содержал условия: коллективный договор при изменении графиков, нормы охраны труда и электронный учёт рабочего времени. Спикер фракции СДПГ по трудовой и социальной политике Анника Клозе объяснила, что гибкость — «не улица с односторонним движением»: цель — чтобы можно было, например, отвести ребёнка на футбол днём и продолжить работу после, а не чтобы начальник против воли назначал смену с 9 утра до 10 вечера.

Отторжение черновика и тупик

ХДС/ХСС сразу отверг черновик, как и бизнес. Дульгер потребовал «отозвать и полностью переработать» документ, назвав его «пропитанным недоверием». Германское объединение ремёсел (ZDH) заговорило о «нарушении обязательств, зафиксированных в коалиционном соглашении». С тех пор реформа заблокирована. Профсоюз Verdi возражает против изменений, утверждая, что значительно более длинный рабочий день навредит здоровью работников, поставит в невыгодное положение людей с семейными и опекунскими обязанностями, а в отдельных отраслях сотрудников могут принуждать к длинным сменам. На Дне работодателей Мерц выразил надежду на быстрый прогресс: «Это давно назрело. Думаю, мы сможем сделать это относительно быстро и создать гибкость на рынке труда».

Позиция СДПГ и неопределённость

В начале октября 2026 года СДПГ опубликовала семистраничный документ «Самоопределение, а не дерегулирование», подписанный рабочей группой по труду, молодёжной организацией Jusos, группой «60plus» и женским крылом партии; DW характеризует его как «объявление войны» ХДС. Социал-демократы повторили пункты июньского черновика Бас и потребовали, чтобы работодатели и работники впредь определяли рабочее время «совместно и по обоюдному согласию», поскольку определение конца рабочего дня только работодателем «не соответствует духу современной реформы». Останется ли новый министр труда от СДПГ Александр Швайцер на этой позиции, пока неясно. По оценке DW, спор давно вышел за рамки юридических деталей и стал принципиальным вопросом о том, сколько гибкости вправе ожидать от работников и в какой мере государство должно их защищать — и ещё одним камнем преткновения для и без того испытывающей трудности правительства в Берлине.