Главное в материале

  • Зеленский запросил у ЕС дополнительно €70 млрд на 2027 год; ЕК поручено проработать варианты, но фон дер Ляйен заявила, что ЕС не покроет сумму в одиночку
  • ЕС подтвердил: санкции против России сохранятся до прекращения войны, идёт работа над 22-м пакетом
  • Дания, Италия и Польша добивались упоминания «факторов притяжения» — неявная критика испанской легализации ~600 тыс. мигрантов; пространный проект отклонён, принят сокращённый текст

Итоги саммита: без сделки по бюджету, с новым дефицитом по Украине

Двухдневный саммит ЕС в Брюсселе завершился без договорённости по долгосрочному бюджету, с новым дефицитом финансирования Украины в €70 млрд, открытыми разногласиями по энергетике и миграции, но с решимостью создать новые инструменты торговой защиты против Китая, сообщает Euronews. Повестка включала долгосрочный бюджет, финансовую поддержку Киева, миграцию, энергетику и Китай. Заседание второго дня затянулось дольше обычного: репортёры Euronews видели, как раньше времени покидали саммит лидеры Мальты, Латвии, Ирландии, Германии и Литвы, а также верховный представитель ЕС Кая Каллас.

Зеленский запросил €70 млрд дополнительной поддержки

Президент Украины Владимир Зеленский заявил лидерам ЕС, что война в следующем году обойдётся в €155 млрд, и попросил как минимум €70 млрд дополнительно — на оборону, оружие и устойчивость. По его словам, эти средства пойдут на производство дронов против наступлений России, цепочек поставок и военной экономики: «Мы могли бы производить в два-три раза больше дронов, но у нас просто не хватает денег». Он призвал инвестировать в украинские заводы и совместное производство дронов и другого оружия. Лидеры поручили Еврокомиссии представить варианты закрытия дефицита, который возникнет сверх кредита в €90 млрд на нужды Киева в 2026–2027 годах. Глава ЕК Урсула фон дер Ляйен поддержала оценку Зеленского, признав, что «трудно было предсказать» стоимость войны при согласовании кредита в €90 млрд, поскольку Москва усилила удары по украинской экономике. При этом она подчеркнула, что ЕС не покроет €70 млрд в одиночку — часть суммы, пока не определённая, должны покрыть другие западные союзники.

ЕС заверил Зеленского в сохранении санкций на фоне разрыва с Трампом

Фон дер Ляйен и глава Евросовета Антониу Кошта заверили Зеленского, что санкции против России сохранятся до прекращения войны. «Мы сейчас работаем над 22-м пакетом санкций. И одно абсолютно ясно: мы не снимем никаких санкций, пока Россия не прекратит войну», — заявила глава ЕК. Кошта добавил: «Сейчас не время отказываться от поддержки Украины. Сейчас не время ослаблять санкции против России». Заявления прозвучали через неделю после того, как президент США Дональд Трамп после разговора с Владимиром Путиным в одностороннем порядке снял санкции с российского нефтяного экспорта и договорился о покупке дизеля у Кремля; по данным DW, американский чиновник сообщил также о рассмотрении смягчения санкций против «теневого флота» России. Зеленский сказал, что сделка по дизелю и снятие санкций стали для Киева неожиданностью, и предсказал ограниченный эффект сделки на снижение цен. Он также заявил, что не видит сигналов от России о готовности закончить войну, поэтому Украина готовится к зиме, и пообещал продолжить кампанию против российской нефтяной отрасли без ограничений.

Обмен ударами между Трампом и Зеленским

Трамп назвал стратегию Киева по ударам по российским нефтеперерабатывающим заводам «позором», обвинив Украину в росте мировых цен на нефть, и потребовал проведения новых выборов на Украине, а также замены Зеленского. «Зеленского мне иметь дело сложнее, чем Путина», — сказал Трамп в эфире Newsmax. Зеленский на пресс-конференции ответил: «Я защищаю интересы Украины и украинского народа. Нас атаковали, оккупировали, наших людей убивали. Логично, что мы имеем право защищаться». По данным DW, Трамп оправдывал призывы к отстранению Зеленского тем, что тот якобы не хочет остановить войну, начатую Россией 24 февраля 2022 года, и стремился перенаправить недовольство высокими ценами на топливо, вызванными, по утверждению Зеленского, войной Трампа против Ирана и закрытием Ормузского пролива. На вопрос журналистов, изображает ли Трамп его виновником американских проблем, Зеленский лишь улыбнулся и промолчал: «Это мой ответ». Ранее Киев сообщал об ограничениях доступа к военной спутниковой системе Starshield; Трамп заявил, что ни он, ни Илон Маск не несут за это ответственности, а Маск возлагал ответственность на правительство США. Макрон сказал, что Европа помогает Украине со спутниковой разведкой и системами раннего предупреждения.

Миграция: «плохая дискуссия» и неявная критика Испании

Обсуждение миграции затянулось: Дания, Италия и Польша продвигали поправки к выводам саммита, включая призыв «сокращать факторы притяжения и устранять стимулы для нерегулярного перемещения в Европу» и поручение ЕК поощрять координацию национальных миграционных политик, способных затрагивать другие страны. Поправки неявно критиковали план Испании по легализации около 600 тысяч нелегальных мигрантов, который ряд лидеров ранее предупреждали может привлечь новых мигрантов. Рабочий проект, полученный Euronews, призывал избегать «мер, которые могут создавать стимулы для нелегальной миграции», однако в итоге пространный текст был отклонён и принята более короткая версия. Премьер Чехии Андрей Бабиш обвинил испанского премьера Педро Санчеса в том, что тот «замещает» население страны мигрантами, чтобы удержаться у власти, и допустил, что Чехии «придётся защищать свою границу от мигрантов из западных стран». Премьер Швеции Ульф Кристерссон заявил о «инструментализации миграционных потоков» и необходимости кризисного механизма в политике убежища; фон дер Ляйен сообщила о подготовке протокола на случай кризисов вроде Сеуты. Президент Франции Эмманюэль Макрон назвал дискуссию «плохой»: «Когда мы политизируем этот debate, мы создаём разделения. А когда мы разделены и возвращаемся к национальным решениям, мы неэффективны». Он назвал кризис в Сеуте «гуманитарной трагедией», напомнив, что Франция не подписала письмо 22 стран ЕС, и заявил, что «Испания подверглась гибридной атаке».

Бюджет, торговая защита и другие решения

Премьер Швеции Кристерссон заявил, что страна не примет увеличение национального взноса в бюджет ЕС примерно на 60%: «Швеция — не банкомат для бюджета Евросоюза», отметив глубокие разногласия по бюджетным переговорам. Канцлер Германии Фридрих Мерц сообщил, что лидеры дали ЕК мандат на создание «инструментария торговой защиты» против глобальных дисбалансов, включая франко-германское предложение об инструменте быстрого реагирования на макроэкономические искажения рынка, активируемого обратным квалифицированным большинством: «Конкуренция должна быть честной. Мы создадим инструменты против использования мощностей, против высоких субсидий, против заниженных валют». Мерц также сказал, что франко-германское соглашение по автопрому и правилу Made In Europe не станет образцом для других секторов, что «отказ от двигателей внутреннего сгорания теперь история», а оговорка о европейских преференциях открыта для Великобритании и стран EFTA. Он анонсировал второй неформальный ретрит лидеров ЕС в замке Альден Бизен 4 февраля 2027 года по теме экономической конкурентоспособности. На полях саммита Зеленский провёл первую двустороннюю встречу с премьером Венгрии Петером Мадьяром, назвав её «очень хорошей»; Мадьяр заявил о готовности Будапешта содействовать дипломатическими средствами достижению перемирия — через несколько дней после того, как Киев принял закон, отвечающий на давние опасения Будапешта о правах венгерского меньшинства в западной Украине.