Главное в материале

  • 628 АЗС не соответствуют требованию о 125 метрах до жилых зданий — данные озвучены 20 октября в Законодательной палате
  • Из законопроекта исключили отдельную санкцию, но ответственность остаётся по общей норме
  • По постановлению правительства от 18 июня объекты планируется поэтапно переносить в безопасные зоны

Исключение отдельной санкции

В Узбекистане выявлено 628 автозаправочных станций, не отвечающих требованию о минимальном расстоянии в 125 метров между местами разгрузки опасных грузов и жилыми домами. Об этом 20 октября на заседании Законодательной палаты Олий Мажлиса сообщил заместитель председателя Комитета по предпринимательству, развитию конкуренции и промышленности, депутат Фарход Зайниев. Парламентарии рассматривали во втором чтении законопроект о совершенствовании системы промышленной безопасности, одобренный в первом чтении 13 октября. При доработке документа депутаты исключили из него отдельную санкцию за нарушение этой нормы, учтя коррупционные риски и возможность остановки деятельности станций. Зайниев подчеркнул, что это не означает отмену ответственности: нарушение безопасных расстояний охватывается общей нормой об ответственности за нарушение правил погрузки и разгрузки опасных грузов, которая применяется не автоматически, а с учётом реальных обстоятельств. На заседании не уточнили, в каких регионах расположены 628 станций, какие виды топлива там продаются, сколько из них продолжают работать и когда были выявлены нарушения.

Действующие требования

Согласно пункту 83 правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, утверждённых постановлением правительства №35 от 16 февраля 2011 года, места погрузки, разгрузки и перегрузки опасных грузов, а также стоянки транспорта должны находиться не ближе 125 метров от жилых зданий, производственных помещений и складов. Минимальное расстояние до магистральных дорог составляет 50 метров, а ожидающие погрузки или разгрузки автомобили должны находиться не ближе 25 метров от соответствующих площадок. Норма касается только мест операций с опасными грузами.

План переноса станций

Зайниев также сообщил, что поэтапный перенос не соответствующих требованиям безопасности заправок предусмотрен отдельным постановлением Кабинета министров от 18 июня 2026 года «О мерах по предотвращению аварий и несчастных случаев на топливозаправочных станциях и газонаполнительных сооружениях и устранению угрожающих жизни человека факторов» (№315). Согласно документу, Совет министров Каракалпакстана, областные власти и хокимият Ташкента совместно с профильными ведомствами должны были до 1 сентября сформировать реестр заправок, угрожающих жизни и здоровью людей или не отвечающих требованиям общественной, пожарной, промышленной и экологической безопасности, а также градостроительным нормам. На основе этого списка органы власти должны разработать меры по поэтапному переносу таких объектов в безопасные зоны. Постановление предусматривает сохранение прав предпринимателя на прежний земельный участок при переносе станции, а переведённые в безопасные места автомобильные газонаполнительные компрессорные станции получают исключительную возможность получения технических условий для подключения к газовым сетям. Финансирование соответствующих мероприятий предусмотрено в программах развития социальной и производственной инфраструктуры территорий на последующие годы.

Результаты проверок

Необходимость усиления контроля за безопасностью заправок ранее объясняли результатами общенационального опроса. Согласно постановлению правительства от 18 июня, проверки охватили в общей сложности 6196 объектов: станции по продаже бензина, дизельного топлива, сжиженного и сжатого газа, а также объекты заправки бытовых газовых баллонов. Выявлено 46 737 нарушений и недостатков, в том числе 25 341 — в сфере промышленной и технической безопасности, 7949 — пожарной безопасности, 7875 — соблюдения технологических процессов, 3354 — технического регулирования и 2218 — в сфере строительства. На месте устранено 7166 недостатков, деятельность 464 заправок временно приостановлена. С 1 сентября 2026 года должно начаться поэтапное ограничение использования работающих под избыточным давлением установок с истёкшим сроком службы или неизвестной датой производства; эти меры планируется завершить к 1 января 2030 года. Кроме того, с 1 января 2027 года предусматривается остановка деятельности заправок, использующих опасные производственные объекты без специалистов с необходимыми сертификатами и разрешениями. После устранения нарушений их работа должна автоматически возобновляться в установленном порядке.

Аварии на газовых станциях

Вопрос безопасности заправок неоднократно поднимался после крупных происшествий. 16 июля 2025 года на газонаполнительной станции в Кукдалинском районе Кашкадарьинской области произошли взрыв и пожар. Первоначально Министерство чрезвычайных ситуаций сообщало о четырёх погибших. Позднее, 13 октября 2026 года, первый заместитель министра юстиции Махмуд Истамов со ссылкой на судебные документы заявил, что в результате трагедии погибли 9 человек и ещё 20 получили травмы. По его словам, в материалах СМИ о происшествии отмечалось, что, возможно, были сфальсифицированы документы о соблюдении требований безопасных расстояний, наличии необходимого защитного оборудования и проведении технических осмотров. Для предотвращения подобных случаев в законопроекте о промышленной безопасности предусматриваются уголовная ответственность за нарушения, повлёкшие вред жизни и здоровью людей, повышение административных штрафов и отдельная ответственность за заведомо ложные заключения экспертов. При подготовке ко второму чтению также предусмотрена возможность освобождения от уголовной ответственности при причинении средней тяжести или тяжкого вреда здоровью — при условии примирения с потерпевшим, признания вины и возмещения ущерба. В случаях гибели людей такая возможность не предоставляется. 20 октября Законодательная палата одобрила законопроект во втором и третьем чтениях.