Главное в материале

  • Механизм «пастбищного билета» предусмотрен проектом Минсельхоза июля 2026 года и внесён в закон «О пастбищах», принятый палатой 10 ноября в первом чтении
  • В проекте билет предполагался платным для местных жителей и бесплатным для бедных семей, но в принятом законе это не уточнено
  • Президентское постановление, о котором также шла речь, механизма не содержит

Откуда взялись сообщения о платном выпасе

В социальных сетях распространились сообщения о том, что в Узбекистане вводится «пастбищный билет» и что выпас скота на дальних пастбищах станет платным. Разобраться в ситуации попыталось издание Kun.uz, изучившее связанные документы.

Что содержится в проекте министерства

Министерство сельского хозяйства в июле 2026 года вынесло на обсуждение проект постановления об эффективном использовании пастбищных земель; обсуждение завершилось 29 июля. Проект предусматривал организацию общественных пастбищ на свободных землях для выпаса скота, содержащегося населением в личных хозяйствах. Такие пастбища планировалось передавать в бесплатную аренду сходам граждан на 49 лет по решению районных и городских Советов депутатов через территориальные пастбищные хозяйства.

Платный или бесплатный — вопрос остаётся открытым

Ключевое расхождение касается статуса билета. В проекте министерства предлагалось ввести ежемесячный «пастбищный билет»: для местного населения — платный, для жителей, внесённых в реестр бедности, — бесплатный, а размер ежемесячного платежа должен был определять совет схода граждан. При этом в постановлении, подписанном президентом, механизм «пастбищного билета» отсутствует.

Что произошло 10 ноября

Механизм билета был включён в закон «О пастбищах», который Законодательная палата 10 ноября приняла в первом чтении. Однако в сообщении палаты не уточнено, будет ли билет платным или бесплатным. Противоречие сохраняется и внутри самих материалов фракции Халк демократической партии: на видео с заседания фракции говорится о платном билете, тогда как в текстовом сообщении партии об этом заседании указано, что граждане будут бесплатно пользоваться земельными участками на основе пастбищного билета.

Что пока неизвестно

Таким образом, подтверждено лишь то, что механизм «пастбищного билета» фигурирует в проектных и законодательных документах, а его платный характер — это положение проекта министерства, а не принятая норма. Окончательный ответ должен дать дальнейшее рассмотрение закона: на момент публикации сведений о втором чтении или подписании закона с уточнёнными условиями не было. Также в проекте предусматривались ограничения: пастбища — только для нужд местных жителей, постоянно проживающих в данной местности, с запретом субаренды и на раздел и ограждение участков между пользователями.