Главное в материале
- Трамп назначил $1 млн за сообщения о мошенничестве, приведшие к приговору, и добивается ужесточения правил почтового голосования и удостоверения личности
- Исследования фиксируют около 4 случаев почтового мошенничества на 10 млн бюллетеней; за 30 лет федеральные обвинения негражданам предъявлены 129 раз
- Верховный суд разрешил использовать базу SAVE для проверки избирателей, но примеры Джорджии и Невады показывают ограниченную эффективность таких проверок
Награда в $1 млн и заявления о «повсеместных» нарушениях
Накануне промежуточных выборов 3 ноября президент США Дональд Трамп объявил награду в $1 млн (около £750 тыс.) за сообщения о случаях фальсификаций на выборах, которые приведут к обвинительному приговору. Как отмечает BBC Verify, перед этим Трамп ставил под сомнение безопасность голосования, утверждая о «повсеместном» мошенничестве в почтовом голосовании и участии неграждан. Исследования, которые приводит издание, указывают, что реальные случаи таких нарушений крайне редки.
Почтовое голосование: попытки ограничить и данные о мошенничестве
Трамп годами добивался ограничения почтового голосования случаями болезни, инвалидности, военной службы или поездок, но Конгресс соответствующий акт не принял. Исполнительный указ, по которому почтовая служба должна была доставлять бюллетени только избирателям из правительственных списков граждан, отклонил Верховный суд, назвавший такие изменения накануне выборов «произвольными и безрассудными» — с оговоркой, что вопрос можно пересмотреть позже. Тем временем большинство штатов позволяют голосовать по почте без объяснения причин, а на выборах-2024 по почте проголосовали около 48 млн человек.
Что показывают исследования
Данные о масштабах почтового мошенничества заметно расходятся с риторикой президента. Исследование Brookings по выборам 2016–2022 годов, опиравшееся на базу осуждённых случаев Фонда наследия — аналитического центра, ранее поддерживавшего Трампа, — выявило в среднем около четырёх случаев мошенничества на каждые 10 млн почтовых бюллетеней. За 20 лет в этой базе зафиксировано 325 приговоров за злоупотребление почтовыми бюллетенями. Исследование Американской статистической ассоциации 2020 года по восьми штатам, рассылающим бюллетени всем избирателям, не нашло доказательств роста риска: в Орегоне за 2000–2020 годы при более чем 100 млн отправленных бюллетеней зафиксировано 40 случаев мошенничества. При этом каждый штат сверяет данные бюллетеня с избирательными списками, а большинство дополнительно проверяет подписи.
Голосование неграждан и требования к удостоверению личности
Голосование неграждан на федеральных выборах незаконно и наказывается тюремным сроком, штрафом и депортацией. Законопроект, который продвигает Трамп, требует фотоудостоверения государственного образца на участках и подтверждения гражданства при регистрации. Критики указывают, что в США нет общенационального удостоверения личности: как пояснил эксперт Campaign Legal Center Джонатан Диас, водительские права, самый распространённый документ, не отражают иммиграционный статус. По опросу Brennan Center for Justice 2023 года, около 21,3 млн граждан избирательного возраста (примерно 9%) не имеют под рукой документов, подтверждающих гражданство. С другой стороны, эксперт консервативного Cato Institute Уолтер Олсон отмечает, что исследования не находят веских доказательств ни массовых фальсификаций, ни подавления явки из-за действующих законов об ID. С момента выборов 2024 года, по данным Brennan Center, принято 21 ограничительный закон о голосовании, в основном в республиканских штатах.
База SAVE и проверки списков: что нашли на практике
Трамп также добивается использования федеральной базы SAVE, созданной в 1980-х для проверки права на госпособия, для выявления и удаления неграждан из избирательных списков. Верховный суд снял ограничения на такое её применение, хотя критики считают данные устаревшими — база может включать людей, уже ставших гражданами. Использование добровольно, и результаты у штатов скромные: аудит в Джорджии за 30 лет выявил 432 возможных негражданина в списках, а Минбезопасности передало Неваде список из 185 имён, которых власти штата после проверки признали гражданами. Белый дом ссылается на случай в Нью-Джерси, где программный сбой зарегистрировал около 6,6 тыс. неграждан; по данным властей штата, проголосовали менее 400, и все они удалены из системы. Минюст потребовал не учитывать 20 тыс. почтовых бюллетеней в Калифорнии от «вероятных неграждан-избирателей», но апелляционный суд отклонил запрос; по 20 тыс. предъявлены обвинения 28 людям.
Масштаб проблемы по цифрам
Сопоставление данных даёт представление о реальном масштабе: база Фонда наследия за 2005–2025 годы зафиксировала 24 приговора негражданам за голосование, а анализ Reuters по федеральным судам — 129 обвинений за 30 лет, из которых 73 завершились приговорами. Старший научный сотрудник Brookings Даррелл Уэст объясняет это в том числе тем, что незаконное голосование — крайне рискованный шаг для людей, зависящих от иммиграционного статуса, и что доказанных случаев недостаточно, чтобы повлиять на исход выборов.
Источник изображения, Getty Images 
Источник изображения, Getty Images Миллионы людей уже проголосовали досрочно на промежуточных выборах в США
Источник изображения, Getty Images Каждый штат США разрешает голосование по почте, и на президентских выборах 2024 года таким способом проголосовали 29% избирателей
