Главное в материале

  • Шкалы IRS повышены на 3,88%, минимальная зарплата вырастет с 920 до 970 евро, пенсии проиндексируют примерно на 3%
  • Плата за обучение в госвузах будет разморожена с 2027/2028 учебного года — сейчас максимум 697 евро
  • Расходы на родительские пособия вырастут на 349,1 млн евро (+31,7%), обсуждается продление 100%-ной выплаты до 180 дней

Налоги и доходы

Проект бюджета Португалии на 2027 год (OE2027) затрагивает располагаемые доходы семей — от налогов на зарплаты до социальных выплат и расходов на жильё и образование. Ставки подоходного налога (IRS) остаются на уровне, представленном правительством в сентябре, но пороги шкал повышаются на 3,88% — меньше, чем ориентир роста зарплат по коллективным договорам (4,5% по Трёхстороннему соглашению о повышении зарплат). Шкала включает девять ступеней со ставками от 12,2% (доход до 8 666 евро в год) до 48% (свыше 89 995 евро). Дополнительная ставка «налога солидарности» 2,5% будет применяться только к доходам свыше 89 995 евро в год, для доходов свыше 250 000 евро сохраняется ставка 5%. Освобождение от IRS премий за производительность, выплат из прибыли и годовых бонусов в пределах 6% годового базового оклада сохраняется при выполнении компанией нормативов по повышению зарплат. Обновление специального вычета по IRS зависит от Индекса социальной поддержки (IAS), точная сумма которого пока неизвестна.

Зарплаты и пенсии

Минимальная зарплата вырастет с 920 до 970 евро в месяц (брутто), что соответствует договорённости в рамках социального партнёрства; чистая сумма будет зависеть от налоговой ситуации работника. В госсекторе минимальный оклад повысится на 2,3% или 60,52 евро — до 995,51 евро (сейчас 934,99 евро). Пенсии в 2027 году ждёт плановая индексация по инфляции и росту ВВП; по имеющимся данным, повышение составит около 3% для пенсий чуть более 1 000 евро в месяц и менее, что охватывает большинство пенсионеров. Индексация добавит около 824 млн евро госрасходов. Окончательная цифра будет подтверждена после публикации итоговых данных по инфляции и росту. В декабре пенсионеры с пенсиями до 1 611,39 евро получат автоматическую единовременную выплату: 200 евро — при пенсии до 537,13 евро, 150 евро — до 1 074,26 евро, 100 евро — до установленного потолка. Надбавка солидарности пожилым (CSI) вырастет с 670 до 720 евро; правительство сохраняет цель довести её до 870 евро к 2029 году. Расходы на детские пособия увеличатся на 59,5 млн евро — из-за роста числа получателей примерно на 1,1% и индексации сумм по инфляции.

Жильё

Арендодатели в режиме налогообложения «умеренных» арендных ставок сохранят сниженную ставку IRS 10% вместо прежних 25% — на доходы до 31 декабря 2029 года по новым и действующим договорам, но только при аренде не выше 2 300 евро в месяц. Для съёмщиков максимальный налоговый вычет по аренде повысится с 900 до 1 000 евро, а для налогоплательщиков с низкими доходами — до 1 100 евро. Молодёжь до 35 лет продолжит освобождаться от налога IMT и гербового сбора при покупке первого жилья; максимальная стоимость объекта, полностью освобождённого от IMT, вырастет до 338 141 евро. Программу Porta 65 для молодых арендаторов планируется усилить, но без конкретных цифр. Продление программы госгарантий при покупке первого жилья описано как вероятное, однако министр финансов Жоаким Миранда Сарменту уточнил, что «формальное решение» ещё не принято.

Образование и поддержка родителей

С 2027/2028 учебного года планируется разморозить плату за обучение в госвузах: нынешний максимум для бакалавриата и профессиональных технических курсов (697 евро) будет индексироваться по инфляции. То же касается отдельных магистратур, необходимых для профессии или требуемых профессиональными орденами; для остальных магистратур и докторантур повышение должно отражать фактическую стоимость обучения. Аналогичное предложение правительства Луиша Монтенегру в прошлом бюджете (повышение до 710 евро) было отклонено при постатейном голосовании. Расходы на родительские пособия вырастут на 349,1 млн евро (+31,7% к прогнозу 2026 года), всего заложено 1 452 млн евро. Парламент завершает рассмотрение гражданской инициативы о продлении 100%-ной оплаты первоначального родительского отпуска до 180 дней. По словам министра труда Марии ду Розариу Палмы Рамалью, на продление на два месяца было заложено около 230 млн евро, но оценка основывалась на правительственном варианте с условием справедливого распределения отпуска между родителями; авторы инициативы требуют полной оплаты шести месяцев без этого условия, что обошлось бы государству дороже.

Топливо, автомобили и программа Regressar

Прямых изменений налогов на топливо проект не предусматривает, но правительство ожидает рост поступлений на 5,2% (плюс 186 млн евро) только за счёт увеличения потребления. Планы относительно действующей скидки в 23 цента за литр в бюджете не раскрыты; часть скидки обеспечивается механизмом возврата через топливный налог дополнительного дохода по НДС от роста цен. Сарменту заявил, что правительство сохранит политику реагирования на ценовые шоки — поддержку конкретных секторов и возврат «налоговой сверхприбыли». Дополнительный сбор на дизельные автомобили в рамках IUC сохраняется; ставки не меняются, но в 2027 году меняется график платежей: счета до 500 евро — в октябре, бо́льшие суммы — двумя частями (первая в июле); с 2028 года IUC будет уплачиваться с апреля. Правительство рассматривает «новые стимулы для покупки автомобилей с нулевыми выбросами», но сроки, объём финансирования и условия не определены. Бюджет действующей программы субсидий на электромобили (10 млн евро, открыта в июне) был исчерпан за несколько часов; министр окружающей среды и энергетики Мария да Граса Карвалью тогда заявила, что «новые этапы финансирования в этом году, вероятно, открываться не будут». Льготы программы Regressar для возвращающихся эмигрантов (действует до конца 2026 года, создана в 2019-м) продлеваются ещё на год: она освобождает от налога 50% трудовых, предпринимательских и профессиональных доходов на пять лет для бывших налоговых резидентов, проведших за рубежом не менее пяти лет.

Дальнейшие шаги

Проект бюджета должен пройти парламентское утверждение, после чего его одобрит президент республики. Издание также отмечает, что рост цен на товары первой необходимости может «съесть» часть налоговой экономии для семей.